17 апреля 2026 года Президент подписал Федеральный закон № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров» . 19 апреля 2026 года закон официально опубликован.
Звучит сложно. Но суть простая: с 1 июня 2026 года при ввозе товаров из стран ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия) нужно будет получать специальный QR-код. С 1 октября 2026 года — ещё и вносить обеспечительный платёж .
Кого это коснётся? Импортёров, бизнесменов, селлеров на маркетплейсах — и даже обычных людей, которые везут товары для продажи на Авито или в соцсетях.
Цель закона (ст. 1 № 101-ФЗ) — предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов (НДС и акцизов) и обеспечение законности оборота ввозимых товаров. Потери бюджета от серого импорта оцениваются в миллиарды рублей.
Но у этой медали есть две стороны. Для потребителей это означает одновременно и рост цен, и повышение качества товаров. Разберём обе.
⚠️ Важно: закон вступает в силу 1 июня 2026 года. Пока только для автомобильного транспорта (ст. 5 № 101-ФЗ) .
Что такое СПОТ — официальное определение
СПОТ — это «совокупность правовых, экономических и организационных отношений, складывающихся при осуществлении регулирования ввоза товаров на территорию Российской Федерации» (ст. 3 п. 5 № 101-ФЗ) .
Простыми словами: раньше импортёры ввозили товары из стран ЕАЭС и потом отчитывались. Теперь нужно отчитаться ДО ввоза.
Ключевые термины из закона:
Термин Официальное определение (ст. 3 № 101-ФЗ)
ДОПП Документ о предстоящей поставке товаров —
электронный документ, подтверждающий
намерение ввезти в Российскую Федерацию
товары из других государств — членов ЕАЭС» (п. 2)
QR-код Визуализированная ссылка — электронная отметка
в виде матричного штрихового кода,
присваиваемая документу о предстоящей поставке
товаров» (п. 1)
Заявитель Юридическое лицо или ИП, осуществляющие ввоз
товаров, а также поверенные, комиссионеры,
агенты, на которых возложена обязанность по
уплате косвенных налогов (п. 3)
Обеспечительный платёж Платёж, осуществляемый путем внесения
денежных средств в безналичной форме по
основаниям, в порядке и сумме, которые
предусмотрены настоящим Федеральным
законом» (п. 6)
Два этапа внедрения — это важно!
Система вводится не одним днём, а в два этапа
Этап Период Что нужно делать
Тестовый 1 июля – 30 сентября 2026 ДОПП + QR-код. Обеспечительный платёж НЕ вносится Санкций нет, ввоз
разрешён в любом
случае
Полный с 1 октября 2026 ДОПП + QR-код +
обеспечительный
платёж обязателен.
Без QR-кода груз не
пропустят
Почему это важно: у бизнеса есть время подготовиться. До 1 октября можно протестировать систему без заморозки денег.
Кого касается — полный список
Касается (ст. 5 № 101-ФЗ) :
- Юридические лица и ИП, ввозящие товары из ЕАЭС автомобильным транспортом
- Поверенные, комиссионеры, агенты, на которых возложена обязанность по уплате косвенных налогов
- Селлеры на маркетплейсах (Ozon, Wildberries)
- Перевозчики
- Обычные люди, которые везут товары для продажи (на Авито, в соцсетях)
НЕ касается (ст. 5 п. 3 № 101-ФЗ) :
- Наличные денежные средства и денежные инструменты
- Нефть и товары, выработанные из нефти
- Электроэнергия
- Товары, перевозимые трубопроводным транспортом
- Товары для личного пользования (с важным исключением — см. ниже)
- Товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью РФ
- Товары, составляющие государственную тайну
- Дипломатические грузы
- Транзитные товары (из одной страны ЕАЭС в другую через территорию РФ)
- Иные товары по перечню Правительства РФ
Важное исключение про «личные нужды» (ст. 5 п. 3 № 101-ФЗ) :
«Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ не применяются в отношении товаров для личного пользования, за исключением товаров, ввозимых в целях реализации физическим лицам посредством электронных торговых площадок».
Что это значит: если вы везёте товары под видом «личных», но они предназначены для продажи (например, на Авито, «ВКонтакте» или других площадках), таможня решит это сама — исходя из характера и количества товаров, а также способа их приобретения. Без выполнения требований СПОТ такие товары не пропустят.
Кто освобождается от обеспечительного платежа (ст. 11 № 101-ФЗ)
Категория Освобождение
Крупнейшие налогоплательщики ✅ Не вносят платеж
Участники налогового мониторинга ✅ Не вносят платеж
Товары для личных нужд ✅ Не вносят платеж
Транзитные товары (через РФ из
одной страны ЕАЭС в другую) ✅ Не вносят платеж
Обычные импортёры и ИП ❌ Вносят платеж
Как работает новая система — пошагово
Шаг 1. За 2 дня до ввоза — заполнить ДОПП
Импортёр (или уполномоченное лицо) заходит в систему ФНС и заполняет электронный документ о предстоящей поставке. Указывает: что везёт, кто везёт, откуда, сколько.
Где заполнять: через оператора ЭДО или личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС.
Шаг 2. ФНС проверяет ДОПП
Срок проверки — в течение 15 минут после подачи.
Шаг 3. Внести обеспечительный платёж (с 1 октября 2026)
Сумма платежа = НДС + акциз по этому товару.
Как рассчитать НДС: с 1 января 2026 года ставка НДС повышена с 20% до 22% (Федеральный закон № 425-ФЗ от 28.11.2025).
Пример: компания ввозит мебель из Беларуси на 1 000 000 ₽. Ставка НДС — 22%. Обеспечительный платёж = 220 000 ₽.
Шаг 4. Получить QR-код (визуализированную ссылку)
ФНС проверяет документ и платёж. Если всё правильно — присваивает документу статус, необходимый для ввоза (ст. 3 п. 13 № 101-ФЗ), и выдаёт QR-код.
Шаг 5. Передать QR-код перевозчику
Импортёр отправляет QR-код водителю. Без него груз не пропустят на границе.
Шаг 6. На границе — предъявить QR-код
Таможенник сканирует код, сверяет с документами. Если всё совпадает — пропускает.
Что будет с деньгами после ввоза
Сценарий Что происходит
Всё совпало Платёж автоматически становится
уплаченным налогом. Второй раз
платить не нужно
Переплата (внесли больше, чем налог) Разницу вернут после
камеральной проверки
Ввоз не состоялся В течение 3 лет деньги можно
зачесть или вернуть
Что будет, если нарушить правила (ст. 15 № 101-ФЗ)
Нарушение Последствие
Нет QR-кода у перевозчика Контролирующий орган
выдаст предписание о выезде
за пределы РФ в срок не
более 3 часов (ст. 15 № 101-ФЗ)
Расхождения между ДОПП и
товаросопроводительными документами Груз не пропустят
Неверно рассчитан обеспечительный платёж QR-код не выдадут
Платёж не успел зарезервироваться QR-код не выдадут
Важно: штрафы за непредставление ДОПП пока не утверждены, но они появятся.
Срок хранения документов: хранить документы по сделкам с товарами, на которые распространяется СПОТ, надо не менее 5 лет с даты ввоза.
Таблица: что было — что стало
ДВЕ СТОРОНЫ ОДНОЙ МЕДАЛИ: ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ
СПОТ — это не просто «очередное изменение для бизнеса». Это изменение, которое напрямую затронет кошелёк каждого покупателя в России. Но влияние будет двойственным.
Сторона первая: цены вырастут
Прогнозы экспертов
Ассоциация участников рынка электронной коммерции (АУРЭК) прогнозирует рост цен на импортные потребительские товары до 30%.
Подорожают:
- Электроника
- Брендовая одежда и обувь
- Косметика
- Товары повседневного спроса
Почему это произойдёт — простыми словами
Причина 1. Импортёры замораживают деньги
Раньше: привёз товар → продал → заплатил налоги.
Теперь: заплатил налоги → привёз товар → продал.
На партию товара в 1 млн рублей нужно заморозить 220 000 рублей (НДС 22%) на срок от 2 дней до нескольких месяцев. Эти деньги изымаются из оборота. Малый бизнес не может себе это позволить — уходит с рынка или повышает цены.
Причина 2. Малый бизнес на УСН — в ловушке
Предприниматели на упрощённой системе налогообложения (УСН) освобождены от уплаты НДС. Но теперь они вынуждены платить НДС авансом.
Что это значит для вас: НДС, который заплатил импортёр, остаётся в стоимости товара. Его не могут вернуть или вычесть. Цена вырастет ровно на этот НДС — 22%.
Причина 3. Дешёвые «серые» аналоги исчезнут
Раньше многие товары ввозились «серыми» схемами через Казахстан или Киргизию с занижением стоимости. Теперь это невозможно.
Что это значит для вас: дешёвые аналоги исчезнут. Останется только дорогой легальный импорт.
Сторона вторая: качество товаров повысится
Масштаб проблемы контрафакта сегодня
По данным исследования ННЦК за четвертый квартал 2025 года, 49% кроссовок и кед, продаваемых через маркетплейсы, являются контрафактом .
На Ozon и Wildberries поддельной оказалась каждая вторая пара (53% и 56% соответственно) .
Чаще всего копируют:
- Nike — 71% подделок
- New Balance — 65% подделок
- Adidas — 45% подделок
В сегменте до 3 тысяч рублей доля подделок достигает 68% .
По оценкам экспертов, 62% всей контрафактной продукции в России — это одежда и обувь . Общий объём рынка контрафакта в 2023 году достиг 5 трлн рублей — примерно 10% всей розничной торговли в стране .
Почему контрафакт — это плохо для потребителя
- Риск для здоровья — поддельная косметика может вызвать аллергию и дерматиты, поддельные автозапчасти могут привести к аварии
- Деньги на ветер — подделка ломается быстро, а вернуть деньги почти невозможно
- Поддержка теневого бизнеса — деньги идут не в бюджет, а в карманы нелегалов
Что изменится с СПОТ
Эксперты прогнозируют, что доля контрафакта, ввозимого автотранспортом из ЕАЭС, может снизиться на 30–50% в течение первого года работы системы .
Статс-секретарь — заместитель Министра финансов Алексей Сазанов заявил: «Эти меры направлены на обеспечение равных конкурентных условий для импортируемых иностранных товаров и товаров российского производства, по которым НДС уплачивается в полном объеме» .
Сопредседатель АУРЭК по развитию селлеров на маркетплейсах Мирослав Радкевич сообщил, что в конце 2025 года начались масштабные проверки складов и распределительных центров маркетплейсов со стороны Федеральной таможенной службы.
Сравнительная таблица: плюсы и минусы для покупателя
Что это значит для вас — простыми словами
Если вы покупаете дорогие брендовые вещи (Nike, Adidas, Louis Vuitton и другие):
Вы получите гарантию, что покупаете оригинал, а не подделку. Но заплатите за это дороже — на 10–30%.
Если вы покупаете недорогие товары (одежда, обувь, бытовая химия):
Часть дешёвых брендов может исчезнуть с полок. Ассортимент недорогих товаров сократится. Цены на оставшиеся товары вырастут.
Если вы заказываете товары на маркетплейсах (Ozon, Wildberries):
Риск нарваться на подделку значительно снизится. Но цены на импортные товары вырастут.
Чек-лист: что сделать до 1 июля
Если вы импортёр или селлер:
✅ Шаг 1. Изучите новую систему
Зайдите в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Найдите раздел о СПОТ. Проверьте, работает ли система.
✅ Шаг 2. Проверьте, подпадаете ли вы под исключения
Если вы крупнейший налогоплательщик или участник налогового мониторинга — вы освобождены от обеспечительного платежа (ст. 11 № 101-ФЗ) .
✅ Шаг 3. Рассчитайте сумму обеспечительного платежа
Умножьте стоимость партии на ставку НДС 22% . Добавьте акциз (если применимо). Заложите эту сумму в бюджет как «замороженную».
✅ Шаг 4. Подготовьте процессы с перевозчиком
Перевозчику нужен будет QR-код. Наладьте обмен документами заранее. Напомните перевозчику, что без QR-кода груз не пропустят, а предписание о выезде выдадут в течение 3 часов .
✅ Шаг 5. Настройте учётную систему
ДОПП можно заполнять в своей учётной системе и отправлять в ФНС через оператора ЭДО.
✅ Шаг 6. Проверьте контрагентов в ЕАЭС
Если у поставщика проблемы с налогами — вашу поставку могут заблокировать.
Если вы обычный покупатель (для себя):
✅ Шаг 1. Крупные покупки импортных товаров сделайте до 1 июня 2026
Если вы планировали купить дорогой импортный товар (телефон, ноутбук, брендовую одежду) — лучше сделать это сейчас. С июля-октября 2026 цены могут вырасти на 10–30%.
✅ Шаг 2. Рассмотрите российские аналоги
Российские товары не подпадают под СПОТ и могут остаться в цене.
✅ Шаг 3. Будьте готовы к росту цен
С июля-октября 2026 ожидайте повышения цен на импортные товары.
✅ Шаг 4. Не ждите дешёвых подделок
Исчезновение контрафакта — это хорошо для вашей безопасности и здоровья, но плохо для кошелька.
Реальный случай
Представьте: вы продавец на Ozon. Вы закупаете товары в Казахстане и везёте их фурой в Россию.
Раньше вы просто везли товар, а потом отчитывались. С 1 октября 2026 года вам нужно:
За 2 дня — заполнить ДОПП в системе ФНС
Внести обеспечительный платёж — например, 220 000 ₽ на партию в 1 млн ₽ (ставка НДС 22%)
Получить QR-код в течение 15 минут
Передать QR-код перевозчику
Если вы этого не сделаете — товар не пропустят на границе. Таможня выдаст предписание о выезде в течение 3 часов . Срыв поставки, потеря денег, срыв контрактов.
Подготовьтесь заранее — и всё пройдёт гладко.
Прогноз поступлений в бюджет
Согласно заявлениям Минфина, дополнительные поступления в федеральный бюджет от внедрения СПОТ ожидаются в размере 300 млрд рублей за три года (2026–2028) .
Общий эффект от внедрения плана по «обелению» экономики, частью которого является СПОТ, составит от 0,3% до 0,4% ВВП в год .
Система СПОТ (Федеральный закон № 101-ФЗ от 17.04.2026) — это новый этап в контроле за ввозом товаров из ЕАЭС.
Ключевые даты:
- 1 июня 2026 — закон вступает в силу
- 1 июля – 30 сентября 2026 — тестовый режим (ДОПП + QR-код без платежа)
- 1 октября 2026 — полный режим (платёж обязателен)
Пока только для автомобильного транспорта (ст. 5 № 101-ФЗ) . Но с 2027 года систему могут расширить на воздушный, железнодорожный и морской транспорт.
Что это значит для вас одной фразой: система СПОТ сделает рынок чище и честнее — подделок станет значительно меньше. Но за это заплатят покупатели — ценами на 10–30% выше. Дешевле не будет. Качественнее — да.
Что сделать прямо сейчас:
- Сохраните эту статью — вернётесь к ней в сентябре, перед вступлением полного режима
- Напишите в комментариях: «Как вы относитесь к борьбе с контрафактом за счёт роста цен?»
- Подпишитесь — в следующую среду разберу, как заполнить ДОПП без ошибок
P.S. 🤔 Ваше мнение: Что для вас важнее — доступная цена или гарантия, что вы не купите подделку?
💾 Сохраните эту статью — она пригодится в октябре, когда система заработает в полную силу.
👉 Нажмите «Поделиться» и отправьте этот разбор партнёрам по бизнесу или друзьям, которые заказывают товары из-за границы. Им это поможет сэкономить.
📌 Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить чек-лист по заполнению ДОПП и новости о запуске системы.