(см. вначале "Открытое интернет-письмо президенту В.В. Путину! Часть 1 и Часть 2. "Об Управлении по работе с обращениями граждан Администрации Президента":
Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Я – гр-н РФ, психолог-аналитик Смирнов Терентий Леонидович (диплом МПГУ, 2000г). Продолжаю обращаться к Вам по причине системных и множественных нарушений Российского Законодательства непосредственно в Самой Администрации Президента РФ и именно – в Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций ранее под руководством Михаила Геннадьевича Михайловского. Впрочем, в н/в Вашим Приказом произошла смена - новым руководителем Управления теперь стал – Алексей Валерьевич Михеев.
И таким образом, у людей появилась большая надежда на то, что в означенном Управлении все нарушения будут устранены или в Нём уже наведён должный порядок.
И всё-таки мой личный негативный опыт в течение 1.5 года взаимодействия с этим Управлением с более целым десятком соответствующих должностных лиц – заслуживает своего внимания и анализа.
Собственно, с некоторых пор своих уже многих обращений, как к самому Президенту, так и к другим официальным лицам Администрации, - я полностью осознал, что я столкнулся с циничной и непробиваемой формально-бюрократической стеной, а лично и именно по моему запросу особой общественной важности - со стеной преступной и уголовной.
И однажды - а мне терять уже было нечего, и вообще на моей стороне Закон - у меня дело дошло даже до того предела моего терпения многих нарушений, что я готов был подать своё заявление по статье 141 УПК РФ "Заявление о преступлении" в Следственный комитет РФ на имя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, генерала юстиции Российской Федерации - Бастрыкина Александра Ивановича; своё заявление о привлечении к уголовной ответственности самого, УЖЕ ПРОШЛОГО начальника Михайловского М.Г. И я написал в Администрацию Президента о том, что у меня на этот счёт уже собраны адекватные материалы.
И что же в ответ?
А в ответ из Управления по письмам гр-н мне поступила как раз та самая глупость. Один сотрудник по правовой (!) работе мне написал о том, что, цитирую:
«Начальник Управления не является уполномоченным лицом по рассмотрению обращений и в связи с этим не принимает решения по рассмотрению конкретных обращений и не может своими действиями (бездействием) нарушить права граждан при рассмотрении конкретных обращений».
Начальник и руководитель означенного управления не является официальным уполномоченным лицом???
Да, этот тезис постулирует о том, что нач-к Михайловский М.Г. вообще ни за что не отвечает (не отвечал!) и ни за что не несёт (ранее не нёс) свою персональную ответственность по работе своих подчинённых в отношении писем гр-н, т.е. он как бы совсем здесь ни при чём и не начальник вовсе.
Да. Этот полностью нелепый тезис сопровождается явной патологией мышления, хотя бы только потому, что на стр. самого этого Управления мы читаем (ранее читали):
«Михайловский Михаил Геннадьевич.
Ответственный за выполнение задач, возложенных на Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
Да, ОТВЕТСТВЕННЫЙ! Но если эти задачи выполняются со многими нарушениями многих Законов, то КТО за это должен отвечать по УК РФ?
Кстати, тут ещё надо заметить, что в данном Управлении гр-ну РФ предоставляется право обращаться не только к одному Президенту, но и ко многим другим высокопоставленным должностным лицам – смотрим следующий фотоснимок…
Соответственно, заявитель со своей проблемой может обратиться не обязательно только к Президенту, но и к тому должностному лицу, которое по своему профилю соответствует решению этой проблемы непосредственно. И я сам неоднократно это делал, но…
Вам просто не дадут обратиться к кому-то ещё - здесь имеет место полная монополия и всевластие только сотрудников Управления по рассмотрению писем гр-н, чем эти сотрудники и пользуются.
Да, Указы и Положения об этом Управлении предписывают разбор сообщений именно данному Управлению. Но ведь в этих уже Указах и Положениях имеется указание также и о пересылке обращений людей и в другие самостоятельные Подразделения Администрации Президента РФ. Однако Вам в этом откажут, поставив непробиваемый блок.
В таком случае, ДЛЯ ЧЕГО создана эта "показуха" о возможности обращения человека к такому-то помощнику Президента, к такому-то секретарю, к такому-то начальнику?
В Управлении по работе с обращениями гр-н царит (ранее была) крайняя, преступная халатность (УК РФ Статья 293. Халатность) и ПОЛНОЕ ОТСУТСТВИЕ ХОТЬ КАКОГО-ЛИБО КОНТРОЛЯ, а равно отсутствие у соответствующих сотрудников необходимой аналитической способности. Так, например, уже несколько сотрудников с юридическим пафосом мне писали о том, что они якобы что-то запросили и получили из Минздрава РФ, но при этом СКРЫВАЮТ, откуда именно и от какого именно должностного лица Минздрава РФ была ими получена некая информация. И это уже не может быть правомерным юридическим ответом.
Иными словами, НИКТО НЕ ЖЕЛАЕТ разбираться с запросом гр-на основательно - отписка, и всё.
И действительно, я это повторю: - интеллектуальная оценка обращений здесь, в этом Управлении, не просто низкая, а даже в главные смыслы обращений гр-н не вникают совсем и полностью и вникнуть не способны. Эта оценка буквально детская, школьная - уровня младших школьных классов.
Тут вообще сплошь и рядом наблюдаются (наблюдались?) и многие другие подобные нарушения. Произвол и полный беспредел.
В самом деле, в данном случае и лично в моём случае, речь идёт (шла?) о НАРУШЕНИИ КАК ОДНОЙ ДАВНО НАРАБОТАННОЙ СИСТЕМЕ И СЛУЖЕБНОЙ ПРИВЫЧКЕ! А равно - об особой СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ этих нарушений.
Причём, нарушения очень многих юридических положений совершается НАГЛЯДНО, ПОКАЗАТЕЛЬНО, ДЕМОНСТРАТИВНО. Например, я в своём очередном донесении обращаюсь к своему будущему Проверяющему: "Пожалуйста, исполните такую-то статью и такой-то пункт Закона № 59-ФЗ и такое-то положение Указа Президента".
НЕ ИСПОЛНЯЮТ. ОТКАЗЫВАЮТСЯ ИСПОЛНЯТЬ!
К иному признаку, по моему утверждению, который (именно по моему запросу) доходит уже до ГРУППОВОГО и очевидного преступления относится напр., ещё тот факт, что меня в связи с моими законными жалобами - стали всячески блокировать. Я давно обжаловал ответы из означенного Управления мне о том, что будто бы это не намеренная блокировка, а якобы так "работает техническая система" сайта Администрации Президента. Но это моё обжалование было также просто ПРОИГНОРИРОВАНО, потому что преступная блокировка меня, заявителя - налицо.
Что же касается моего очередного вложенного файла (в моём обращении), при всём том, что я видел его прикреплённым, то, согласно инструкции, данной на самой стр. Администрации, - этот файл должен был быть доставлен по своему назначению. Но он не проходит. А это ещё одна форма блокировки заявителя.
Остановлюсь на этой системе блокировки подробнее...
Прежде всего, работа технической службы и самой технической системы на сайте Администрации Президента - ДОЛЖНА БЫТЬ ЮРИДИЧЕСКИ ПРОПИСАНА в определённом документе - скажем, в инструкции под таким-то №. Но не на какие юридические документы мне не указывалось.
Да. Технический механизм сайта Администрации Президента (если дело здесь только в одной этой тех.системе) - сам по себе работает с нарушениями Закона РФ № 59-ФЗ, который НЕ ОГРАНИЧИВАЕТ обращения гр-н в один и тот же орган. Больше того, налицо ещё одна нелепость. Так, на сайте Администрации Президента указывается на защиту обращений гр-н от разных вирусных программ. Цитирую это указание на стр. Администрации Президента:
«Обращаем внимание, что в целях обеспечения неразглашения сведений, со-держащихся в Вашем обращении, а также сведений, касающихся Вашей частной жизни, при заполнении поля ввода текста в форме электронного документа действует защита от возможного внедрения вирусных программ».
Итак, техническая система сайта Администрации Президента ЗАЩИЩАЕТ от вирусных программ и сетевых атак САМИХ ГР-Н и ИХ ОБРАЩЕНИЯ. Мне же указывается (указывалось) на то, что эта "тех.система" защищает Управление по работе с обращениями гр-н, предназначенное рассматривать обращение гр-н (!) - ЗАЩИЩАЕТ это Управление ОТ САМИХ ГР-Н и ОТ ИХ ОБРАЩЕНИЙ - АБСУРД!
Иными словами, если в моём случае речь идёт не о преследовании меня, то всё равно техническое обеспечение сайта Президента - РАБОТАЕТ с НАРУШЕНИЯМИ Конституции РФ, Закона РФ № 59-ФЗ и Указов РФ, в которых не обозначено ограничение количества и интервалов обращений за исключением одного режима - гр-н вправе обращаться не чаще, чем 1 раз в сутки.
Так, я однажды специально сделал целых два своих обращения в одни сутки. И "система", "автоматика" мне указала только на рекомендацию на мои обращениям не чаще, чем один раз в сутки, но не НА ЗАПРЕТ. Так что, всё, что мне ранее писалось о моей блокировке самой тех.системой - это ЛОЖЬ. Полагаю, меня ранее всё же специально ПРЕСЛЕДОВАЛИ за мою многую критику в нарушение Закона РФ № 59-ФЗ, статьи 6.
И таким образом, Назначенного за эту тех.организацию сотрудника следует привлекать к уголовной ответственности - эта техническая система создана и организована в противоречие определённых Законов РФ.
Сама техническая же поддержка сайта Администрации Президента НЕ РАБОТАЕТ - на обращения в техподдержку НЕ ОТВЕЧАЮТ и выяснить тут ничего нельзя, что дополняет и усугубляет данное самое вероятное должностное преступление и преступление того, кто отвечает за эту техническую сторону.
Мобильная приёмная также ПОЛНОСТЬЮ БЕЗДЕЙСТВУЕТ - на любые запросы ответственный за эту приёмную Туаев А.Г. просто не отвечает и никакие объяснения по поводу уклонения от своих служебных обязанностей не даёт.
Кстати, совсем НЕ ОТВЕЧАТЬ на конкретные запросы - это самый излюбленный и удобный приём и способ блокады неугодного заявителя.
Что может сделать гр-н, если ему не отвечают и ничего не объясняют?
Ничего.
Ответы - те ответы из определённых организаций по запросу из означенного Управления, которые содержат ошибки и нарушения, не контролируются и не проверяются.
Да, здесь наблюдаются сплошные нарушения и чтобы их скрыть, соответствую-щие сотрудники идут на разные ухищрения...
В самом деле, всё это и многое другое - но по очень ВАЖНЫМ социальным вопросам! - походит на признаки очевидной преступной деятельности всего означенного управления и, своего рода, ОПГ - хорошо организованной преступной группировкой.
Преступный же сговор состоит в следующих КОНКРЕТНЫХ методах и признаках этого должностного преступления, которые используют практически все сотруд-ники управления по работе с обращениями граждан. Эти методы ОДНИ и ТЕ ЖЕ, и они ПРИМЕНЯЮТСЯ ВСЕМИ сотрудниками:
1. Об особо важных запросах государственного значения гр-на своему Руководству НЕ ДОКЛАДЫВАЮТ.
2. Обращения к другим должностным лицам и, в частности, к определённым Помощникам Президента БЛОКИРУЮТ, вопреки Указу Президента № 201 (о переадресации в др. самостоятельные подразделения Администрации Президента).
3. Аргументированные предложения по улучшению работы означенного Управ-ления - ИГНОРИРУЮТ, поскольку повышение эффективности этой работы никого не интересует, особенно не интересует- ранее не интересовало нач-ка Михайловского М.Г.
4. Жалобы на нарушения сотрудников - НЕ РАССМАТРИВАЮТ. Соответственно, ни о каких мерах и наказаниях по отношению к определённым нарушителям речь идти не может. Мои обжалования ОТКАЗЫВАЮТСЯ (ранее отказывались) ЧИТАТЬ, потому что в ответах из означенного Управления содержится (содержалось) куча ошибок, нарушений.
5. В своих многих ответах - СОВЕРШАЮТ ПОДМЕНУ. Одни законные положения - ПУТАЮТСЯ и ПОДМЕНЯЮТСЯ другими юридическими положениями с целью уклонения от своих должностных обязанностей с отсылкой по типу: "обращайтесь в нужные Вам гос-организации сами".
6. Вложенные НЕУГОДНЫЕ файлы заявителя, которые содержат указания на те или иные нарушения, - противозаконно НЕ РАССМАТРИВАЮТ.
7. Несогласного с чем-либо заявителя - ПРЕСЛЕДУЮТ тем, что его всячески БЛОКИРУЮТ. (Мои обжалования о том, что будто бы так работает тех.система намеренно НЕ РАССМОТРЕНА).
8. В соответствующих ответах сотрудников налицо нарушение логических связей и непоследовательности изложения, вплоть до глупости и нелепости, которые проявляются с одной установкой - обвинить во всём заявителя, а свои нарушения оправдать, защитить и скрыть.
9. Имеют место ДЕМОНСТРАТИВНЫЕ и ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЕ нарушения Законов даже после того, как заявитель на эти нарушения указал.
10. Крайне ХАЛАТНОЕ отношение к обращениям гр-н в целом по тем или иным нарушениям в различных гос-организациях - нарушениям, на которые указывает заявитель. Фактически, это ещё один аспект рассматриваемого мною должностного преступления в Администрации Президента - эти нарушения в тех или иных гос-организациях управлением по приёму писем гр-н негласно ПОДДЕРЖИВАЮТСЯ. По этим нарушениям никакие меры не принимаются, им не препятствуют.
11. Тут имеет место какое-то негативное, скрыто ненавистное отношение к заявителям вообще.
12. Намеренно пересылают обращения гр-н в те организации и тем должностным лицам, действия которых обжалуются в нарушение Закона ФЗ № 59-ФЗ, статьи 8, пункта 6. "Направление и регистрация письменного обращения"
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется".
13. В своих переадресациях обращений гр-н в те или иные организации - используются самые общие и, нередко, ошибочные адреса. Но результат этих переадресаций совершенно никого не интересует; - какой-то контроль отсутствует полностью. На предложения же использовать другие, более точные адреса по своему прямому назначению - никто не реагируют. Расширять базу данных этих адресов в целях повышения эффективности работы означенного Управления - отказываются.
14. На то, ЧТО именно было куда-то запрошено (в моём случае) через целых полгода преступных бездействий и сплошных нарушений, - ничего не указывают. А ЧТО именно было сотрудниками получено - а были получены совершенно невразумительные ответы - никто НЕ ПРОВЕРЯЕТ. НИКАКОГО КОНТРОЛЯ (в противоречие Указов Президента) НЕТ.
15. Мобильная приёмная НЕ РАБОТАЕТ, БЕЗДЕЙСТВУЕТ. А её руководитель ничем и никак НЕ РЕАГИРУЕТ на запросы гр-н по её работе.
16. Имеет место примитивный ЮРИДИЧЕСКИЙ ОБМАН.
17. Некоторые сотрудники, как например, А.Туаев (ранее в ответе мне от «30» апреля 2025 г. № А26-02-39586993) - нисходят буквально до несуразных обвинений меня, заявителя, будто бы в том, что я разглашаю какие-то личные сведения и вообще мою личность будто бы невозможно установить, хотя она автоматически устанавливается через сайт госуслуги:
https://esia.gosuslugi.ru/login/
18. Техническая поддержка сайта, повторю - НЕ РАБОТАЕТ. Отсюда НИКТО НЕ ОТВЕЧАЕТ:
http://kremlin.ru/contacts#mailto
19. Нежелательного заявителя всячески блокируют - ему больше не дают обра-щаться в Администрацию Президента.
20. В конце концов, меня неугодного заявителя, стремящегося отстаивать свои законные права - пытаются ШАНТАЖИРОВАТЬ тем, что со мной прекратят переписку.
21. Общая жёсткая установка: - не добиваться устранения заявленных нарушений в тех или иных гос-учреждениях, а идти против, вопреки обращению заявителя - во всём винить только его. И это вместо поддержки и помощи заявителю.
22. Имитация и только видимость какой-то работы в нарушение многих Законов; всё Управление по работе с обращениями гр-н давно превращено в обычное почтовое отделение на обычной почтовой пересылочной станции. И дальше это пересылки данные сотрудники в роли самых обыкновенных почтальонов - не идут (возможно, за очень редкими исключениями).
Сам нач-к означенного управления Михайловский М.Г. - уже прошлый начальник, очевидно, ничего не обеспечивал, ничего не организовывал, никого не инструктировал, ничего лично не контролировал, никого не проверял, ничего ни от кого не требовал, никого не наказывал, докладов по особо важным делам не запрашивал - налицо полное должностное преступное попустительство. Соответственно, все подчинённые в данном Управлении, при своей формально-бюрократической деятельности и формальных отписках, не боятся нарушать Законы, так как убеждены в своей полной безнаказанности.
Соответственно, все эти сотрудники ни за что не несут своей ответственности, они отстраняются от своих должностных обязанностей в ощущении своей ложной защищённости. Они полностью убеждены в том, что, так сказать, под "крылом Президента" не наказуемы и им всё позволено.
Таким образом, возложенное на прошлого нач-ка Михайловского М.Г. данное ГОСУДАРСТВЕННОЕ ДЕЛО - НЕ ИСПОЛНЯЛОСЬ в должной мере и нашего Президента ОБМАНЫВАЛИ.
В общем, тут сознательно или спонтанно давно была НАРАБОТАНА ЦЕЛАЯ СИ-СТЕМА ЗАЩИТЫ и СОКРЫТИЯ НАРУШЕНИЙ, а равно укрывательство самих нарушителей; - всеми этими многими ПРИЁМАМИ и ПРИЗНАКАМИ ДОЛЖНОСТНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ количеством целых 22 приёма - заявителя жёстко ставят (ставили) полностью в бесправное и полностью в беспомощное состояние.
Иначе говоря, тут делается (ранее делалось!) многое всё для того, чтобы подавить, заблокировать и воспрепятствовать законным заявлениям, просьбам, жалобам, предложениям и обращениям в целом гр-н. И это ещё при том, что мой личный общий запрос имеет своё подтверждение в Генпрокуратуре РФ, в Госдуме РФ и в СК РФ; - с остальными же гр-нами и вовсе не церемонятся, их просто отсылают куда подальше, отписываясь по типу "обращайтесь, куда вам надо, сами" И всё. Возразить невозможно.
Да, под прикрытием имени Владимира Владимировича Путина, что придало (придавало) моим Проверяющим ощущение МНИМОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ, ЛОЖНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ и НЕПОДСУДНОСТИ - в данном Управлении, именно по моему запросу, совершались многие действия и бездействия преступного характера.
Здесь действует (действовала?) за много лет отлаженная порочная, противозаконная система.
Таков мой негативный опыт и моя критика, по которой меня защищает Закон РФ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Статья 6. "Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением"
1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государ-ственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
...
Глава первая:
Глава вторая:
...
Уважаемые посетители данного сайта и читатели, пожалуйста, поделитесь своим опытом собственных личных обращений к Владимиру Владимировичу Путину, если этот опыт у Вас есть.