9 апреля 2026 года принят Федеральный закон № 89‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами”». Он вносит серьёзные изменения в Федеральный закон от 19.07.1997 № 109‑ФЗ и вступает в силу с 1 марта 2027 года.
По сути, закон переводит прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов из “технической истории” в жёсткое условие допуска к обращению: если продукта нет в системе — его нельзя использовать и продавать.
1. Запрет на обращение “непрослеживаемых” и “ложных” пестицидов
Ключевая новелла — новая часть в статье 3 закона № 109‑ФЗ:
Не допускается обращение пестицидов и агрохимикатов, в отношении которых:
— отсутствуют сведения в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов,
— либо в неё внесены заведомо недостоверные сведения,
за исключением случаев уничтожения, утилизации, обезвреживания, а также хранения и транспортировки в этих целях.
Это означает:
- продукция, “выпавшая” из системы прослеживаемости, не может находиться в законном обороте;
- любые манипуляции с данными (занижение объёмов, неверные реквизиты, подмена информации) перестают быть “внутренней проблемой” и превращаются в прямой запрет на обращение партии.
Для бизнеса это переводит работу с ФГИС прослеживаемости из “обязанности по галочке” в критический элемент бизнес‑процесса.
2. Новые блоки требований, которые будут проверять надзорные органы
Часть 2 статьи 15 дополняется тремя новыми направлениями контроля:
2.1. Достоверность и полнота сведений в системе прослеживаемости
Под контроль попадает качество данных, которые хозяйствующие субъекты вносят в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (в развитие ст. 15.2 закона № 109‑ФЗ).
То есть проверять будут не только “факт внесения”, но и:
- полноту сведений;
- соответствие реальным партиям;
- отсутствие заведомо ложной информации.
2.2. Соблюдение запрета на обращение “непрослеживаемых” пестицидов
Отдельным блоком контроля становятся требования о запрете обращения:
- продукции, по которой нет сведений в ФГИС;
- продукции, по которой внесены заведомо недостоверные сведения.
При этом часть требований отнесена к сфере иных видов контроля (санэпиднадзор, защита прав потребителей), но для бизнеса важна мысль: любой “серый” оборот пестицидов теперь подсвечен сразу несколькими контурими надзора.
2.3. Требования к тарной этикетке
Законом подчёркивается, что тарная этикетка при ввозе и обращении пестицидов и агрохимикатов в РФ тоже попадает в зону контроля (с учётом разграничения с санэпиднадзором и контролем прав потребителей).
Маркировка, этикетка и данные в ФГИС должны быть согласованной системой, а не набором несвязанных элементов.
3. Расширение полномочий по проверке соответствия продукта информации
Изменения в статью 15.1 закрепляют право:
- отбирать пробы и образцы пестицидов и агрохимикатов,
- если по ним в ФГИС нет сведений или внесены заведомо ложные данные,
- и проводить лабораторные исследования, чтобы проверить соответствие:
- зарегистрированному препарату;
- данным, указанным на тарной этикетке.
Здесь прослеживается логика:
“Если информация по препарату вызывает вопросы, проверим, что у вас на самом деле в таре”.
Для компаний это означает необходимость выстраивать реально работающую систему качества и документации, а не только “бумажную прослеживаемость”.
4. Ответственность за данные в ФГИС: теперь прямо в законе
Часть 5 статьи 15.2 дополняется прямой нормой о том, что лица, представляющие сведения в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, несут ответственность за их достоверность и полноту в соответствии с законодательством РФ.
Фактически это подводит “законодательную черту”:
- невозможно прикрыться аргументом “нам так отгрузили” или “это ошибка оператора”;
- нужно выстраивать внутри процессы проверки, согласования и двойного контроля данных, которые уходят в систему.
5. Ввоз пестицидов и регистрационных образцов: дополнительные условия
Часть 3 статьи 21 закона № 109‑ФЗ получает обновлённую редакцию:
- регистрационные образцы для испытаний и научных исследований можно ввозить без государственной регистрации, но в объёме, определённом программой испытаний и при наличии самой программы;
- ввоз пестицидов и регистрационных образцов осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз, выдаваемого профильным федеральным органом.
Это усиливает контроль за тем, что именно и на каких основаниях попадает на территорию РФ.
6. Приостановление и изъятие из обращения: новая статья 23.1
Появляется специальная статья 23.1, регулирующая порядок приостановления обращения и изъятия “проблемных” пестицидов и агрохимикатов.
Ключевые моменты:
- при выявлении продукции, по которой в ФГИС:
- отсутствуют сведения, или
- внесены заведомо недостоверные сведения,
- органы надзора (по безопасному обращению, санэпидконтролю, защите прав потребителей) могут принимать решение о приостановлении обращения;
- порядок приостановления и изъятия установит Правительство РФ;
- собственник таких пестицидов и агрохимикатов имеет право самостоятельно изъять их из обращения вместе с тарой.
Это создаёт формальный механизм быстрого “стоп‑крана” для партий с нарушенной прослеживаемостью.
7. Обезвреживание, утилизация, уничтожение: кто платит за “хвосты”
Обновлённая статья 24 детально прописывает ответственность за обращение с пришедшими в негодность и запрещёнными к применению пестицидами и агрохимикатами, включая те, что “выпали” из прослеживаемости.
Основные тезисы:
- обезвреживание, утилизация и уничтожение таких пестицидов и тары из‑под них обеспечиваются гражданами, ИП и юридическими лицами;
- методы уничтожения разрабатывает изготовитель, согласуя их с экологическим и санитарно‑эпидемиологическим блоком;
- порядок уничтожения устанавливает Правительство;
- если продукция была изъята из обращения, обеспечивать её уничтожение должны те, у кого она была изъята.
Это фактически закрепляет принцип:
“Не только заработок от оборота, но и ответственность за ‘хвосты’ на стороне собственника”.
8. Что всё это значит для организаций
Кого затронут изменения
- производители и импортёры пестицидов/агрохимикатов;
- оптовые и розничные продавцы;
- агрохолдинги и хозяйства, активно применяющие пестициды и агрохимикаты;
- логистические операторы, работающие с соответствующей номенклатурой.
Зоны повышенного внимания
1️⃣ Данные в ФГИС прослеживаемости
- обработка, проверка и внесение сведений должны стать жёстко регламентированным процессом;
- ошибки или “творческий подход” к данным напрямую приводят к запрету обращения партии.
2️⃣ Маркировка и сопроводительные документы
- этикетка, регистрационные документы, сведения в ФГИС и фактическое содержимое должны совпадать;
- любые несоответствия могут привести к отбору проб, приостановлению обращения, изъятию и требованию утилизации за счёт организации.
3️⃣ Процессы по утилизации и уничтожению
- необходимо заранее продумать, как компания будет действовать, если продукция:
- пришла в негодность;
- изменила статус (запрещена к применению);
- “зависла” в ФГИС с ошибочными данными и подлежит изъятию.
9. Что сделать до 1 марта 2027 года: практические шаги
Чтобы встретить вступление закона в силу подготовленными, организациям стоит:
- 📋 Провести аудит процессов учёта и прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов: кто, как и на основании каких документов вносит данные в ФГИС.
- 🧾 Проверить полноту и качество этикеток и сопроводительной документации, увязку с регистрационными данными и фактическим продуктом.
- 🧩 Настроить взаимодействие между:
- закупками/производством,
- логистикой,
- IT/учётом,
- охраной труда и экологией — чтобы все работали в едином информационном контуре.
- 🗑 Разработать и утвердить регламенты по изъятию, хранению, обезвреживанию, утилизации и уничтожению проблемных партий и тары.
- 👨🏫 Обучить персонал, задействованный в этих процессах, с акцентом на ответственность за данные в ФГИС и последствия ошибок.
👨🏫 Команда ПрофВзлёт
🌐 Подробности и обучение: https://profvslet.ru
#89ФЗ #109ФЗ #пестициды #агрохимикаты
#прослеживаемость #ФГИС #экологическаябезопасность
#охрана_труда #производственнаябезопасность #контрольиннадзор
#сельскоехозяйство #агробизнес #логистика
#законодательстворф #комплаенс #ПрофВзлёт #ЯндексДзен