Закон Московской области 96/2023-ОЗ «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области» представляет собой крайне проблемный документ с множеством вопросов. Его основная несправедливость заключается в том, что механизм возврата средств, вложенных гражданами двадцать лет назад, не учитывает инфляцию и реальный рост стоимости строительства. Возврат номинальной суммы делает эти деньги фактически непригодными для первоначальной цели — приобретения жилья. Таким образом, формальное восстановление денежного эквивалента без восстановления потребительской возможности нарушает базовый принцип справедливости.
Заявительный характер закона и хронические проблемы с выплатами — это следствие не случайных ошибок, а системных и во многом преднамеренных решений. Данная модель отражает определенные политические и финансовые интересы. В отличие от федерального подхода, где после создания Единого института развития в жилищной сфере государство берет на себя гарантии завершения проблемных объектов (ОА «Дом РФ»), закон Московской области создает иной механизм — административно-финансовый фильтр. Основная цель этого закона не в защите каждого дольщика, а в создании управляемого канала помощи для наиболее активной части пострадавших. Это позволяет минимизировать прямые бюджетные затраты региона, пытаясь решить масштабную социальную проблему без принятия полной финансовой ответственности.
Когда система столкнулась с реальностью массовых нарушений и банкротств в строительной отрасли, ее ограниченность стала очевидной. Она не может обеспечить помощь всем нуждающимся. В правовом государстве публичная власть, создавая механизмы защиты граждан, должна брать на себя ответственность за их эффективность. Однако закон 96/2023-ОЗ создает лишь иллюзию защиты: формальные меры поддержки зависят от финансирования из частного, а значит, неустойчивого внебюджетного источника, который в условиях кризиса неизбежно истощается.
Таким образом, государство фактически снимает с себя финансовую ответственность, перекладывая ее на бизнес-структуры, которые уже доказали свою несостоятельность. Это приводит к тому, что гарантии, предусмотренные законом, становятся нереализуемыми. В результате граждане становятся жертвами системного обмана, получая лишь номинальную сумму взамен утраченной возможности стать собственниками жилья. Закон представляет собой административно-финансовый компромисс. Формальное соблюдение процедур сочетается с минимизацией финансовой нагрузки на региональные бюджеты, включая отказ от компенсации инфляционных потерь граждан. Происходит создание модели «управляемой социальной помощи» вместо модели «гарантированной правовой защиты», которая должна быть основополагающей в правовом государстве. Соответственно, закон 96/2023-ОЗ создает видимость заботы со стороны государства, не обеспечивая реальной защиты и помощи тем, кто в ней нуждается. Такая формальная мера поддержки подчеркивает необходимость пересмотра подходов к урегулированию жилищного строительства и защиты прав граждан, а также поиска более эффективных и ответственных решений, которые смогут обеспечить реальные механизмы восстановления прав обманутых дольщиков. Но это уже вопрос политической и финансовой воли на федеральном уровне.
#96ЗаконМО #ЖКАкадемия#ОбманутыеДольщики#ЖилищныйКризис #СоциальнаяНесправедливость#Недвижимость#ДолевоеСтроительство#Стародольщики#НедостроиПодмосковья