Взыскание долгов — это не только судебные решения. Законодательство Российской Федерации предусматривает множество документов, на основании которых можно принудительно получить деньги или имущество без длительных судебных разбирательств. Эти документы называются исполнительными. В 2026 году их перечень регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и включает 14 видов. Знание этого списка важно и для взыскателя, который хочет быстро вернуть свои деньги, и для должника, который должен знать, на каком основании возбуждено исполнительное производство.
В этой статье эксперты подробно разбирают каждый вид исполнительных документов, объясняют их особенности, условия применения и порядок предъявления к исполнению.
1. Исполнительные листы, выдаваемые судами
Исполнительный лист — это самый распространённый вид исполнительного документа. Он выдаётся судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. Это может быть решение суда по гражданскому делу, постановление апелляционной инстанции, определение суда о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Исполнительный лист оформляется на специальном бланке, подписывается судьёй и заверяется гербовой печатью суда. В нём указываются: наименование суда, номер дела, дата принятия судебного акта, взыскатель и должник, резолютивная часть решения. Для возбуждения исполнительного производства взыскатель может предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов или, если сумма взыскания не превышает 100 000 рублей, направить его непосредственно в банк или иную кредитную организацию, где открыт счёт должника.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу. Для некоторых категорий дел (например, о восстановлении на работе, выплате алиментов) установлены сокращённые сроки.
2. Судебные приказы
Судебный приказ — это постановление судьи, вынесенное единолично на основании заявления взыскателя по бесспорным требованиям. Судебный приказ выносится без вызова сторон и без проведения судебного разбирательства, что делает его самым быстрым способом взыскания долга.
Судебный приказ выдаётся по требованиям, основанным на нотариально удостоверенной сделке, по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по ряду других бесспорных требований. Взыскатель подаёт заявление мировому судье, после чего судья в течение пяти дней выносит судебный приказ.
Особенность судебного приказа: должник вправе в течение 10 дней со дня его получения подать возражения. Если возражения поступят, судья отменяет судебный приказ, и взыскателю придётся обращаться в суд в порядке искового производства. Если возражений не поступило, судебный приказ вступает в силу и становится полноценным исполнительным документом.
3. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов — это добровольный договор между плательщиком и получателем алиментов, в котором определяются размер, порядок и сроки выплаты алиментов. Соглашение подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Только в этом случае оно приобретает силу исполнительного документа.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Это означает, что если плательщик нарушает условия соглашения, получатель может предъявить его судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Нотариально удостоверенная копия соглашения также является исполнительным документом.
Заключение соглашения об уплате алиментов часто предпочтительнее судебного разбирательства, так как позволяет сторонам самостоятельно определить условия выплат, избегая конфликта. Однако для придания соглашению силы исполнительного документа нотариальное удостоверение обязательно.
4. Нотариально удостоверенные медиативные соглашения
Медиативное соглашение — это документ, закрепляющий результаты процедуры медиации (переговоров с участием независимого посредника). С 2019 года нотариально удостоверенное медиативное соглашение приобрело силу исполнительного документа.
Если стороны спора не смогли договориться в судебном порядке, они могут обратиться к медиатору. Успешно завершённая процедура медиации заканчивается подписанием медиативного соглашения. Нотариальное удостоверение этого соглашения придаёт ему силу исполнительного листа. Это означает, что в случае неисполнения одной из сторон своих обязательств, другая сторона может обратиться к судебным приставам без дополнительного судебного разбирательства.
Важно: медиативное соглашение, заключённое в простой письменной форме (без нотариального удостоверения), не является исполнительным документом. Только нотариально удостоверенное медиативное соглашение или его нотариально засвидетельствованная копия могут быть предъявлены к принудительному исполнению.
5. Исполнительная надпись нотариуса
Исполнительная надпись нотариуса — это специальная отметка нотариуса на копии документа, подтверждающего долг, которая позволяет взыскать задолженность в бесспорном порядке без обращения в суд. Этот механизм применяется по нотариально удостоверенным сделкам, кредитным договорам (если в них есть пункт о возможности взыскания долга по исполнительной надписи), договорам аренды и оказания услуг связи.
Процедура совершения исполнительной надписи регулируется главой XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариус проверяет представленные документы, убеждается в бесспорности задолженности и совершает исполнительную надпись. После этого документ с исполнительной надписью можно предъявить судебному приставу-исполнителю или напрямую в банк должника для списания денежных средств.
Важно: исполнительная надпись не может быть совершена по долговым распискам, по кредитным договорам с микрофинансовыми организациями (МФО), по ипотечным договорам, а также по неустойкам (штрафам и пеням).
6. Удостоверения комиссий по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам (КТС) создаётся в организации для разрешения индивидуальных трудовых споров между работником и работодателем. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трёх дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
Если работодатель не исполняет решение КТС в установленный срок, комиссия выдаёт работнику удостоверение, которое является исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией.
Удостоверение КТС предъявляется судебному приставу-исполнителю не позднее трёх месяцев со дня его получения. Если срок пропущен по уважительной причине, комиссия может его восстановить. Наличие такого удостоверения позволяет работнику принудительно взыскать с работодателя заработную плату, премии, компенсации и другие выплаты, причитающиеся по решению КТС.
7. Решения государственных инспекторов труда
Государственный инспектор труда наделён полномочиями принимать решение о принудительном взыскании с работодателя начисленных, но не выплаченных в установленный срок сумм заработной платы и иных выплат. Такое решение является исполнительным документом.
Процедура выглядит следующим образом: работодатель не исполняет предписание инспектора труда об устранении нарушения, связанного с выплатой заработной платы. В этом случае инспектор принимает решение о принудительном исполнении. Решение направляется работодателю в течение трёх рабочих дней заказным письмом с уведомлением или в электронном виде. Работодатель может обжаловать это решение в суде в течение 10 дней со дня получения.
Если решение инспектора не обжаловано и не исполнено добровольно, электронный экземпляр исполнительного документа передаётся в службу судебных приставов. Этот механизм позволяет работникам получать заработную плату без длительного судебного разбирательства.
8. Акты Социального фонда России
Социальный фонд России (СФР) вправе выносить акты о взыскании денежных средств с должника — индивидуального предпринимателя. Такие акты являются исполнительными документами.
Особенность актов СФР заключается в том, что они могут быть приняты к исполнению без приложения документов, содержащих отметки банков о неисполнении требований, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчётного и иных счетов.
Акты СФР о взыскании денежных средств в бюджет являются исполнительными документами и подлежат принудительному исполнению в установленном порядке. Они используются для взыскания страховых взносов, пеней и штрафов с индивидуальных предпринимателей.
9. Решения налоговых органов
Налоговые органы наделены правом выносить решения о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам. В соответствии со статьёй 101.3 Налогового кодекса РФ, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.
Постановление налогового органа о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика является исполнительным документом. На основании этого постановления налоговый орган вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания задолженности.
Процедура взыскания налоговой задолженности включает несколько этапов: вынесение решения о привлечении к ответственности, направление требования об уплате налога, а затем — обращение взыскания на денежные средства на счетах или на имущество должника.
10. Решения таможенных органов
Акты таможенных органов, осуществляющих контрольные функции, также отнесены законом к числу исполнительных документов. Таможенные органы вправе выносить постановления о взыскании таможенных платежей, пеней и штрафов. Эти постановления являются исполнительными документами и подлежат принудительному исполнению.
Порядок взыскания аналогичен налоговому: таможенный орган выносит соответствующее постановление, которое затем может быть предъявлено судебному приставу-исполнителю. Важно, что акты таможенных органов о взыскании денежных средств принимаются к исполнению при наличии отметок банков о полном или частичном неисполнении требований в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств.
11. Удостоверения финансового омбудсмена
Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг (финансовый омбудсмен) рассматривает обращения граждан по спорам с финансовыми организациями (банками, страховыми компаниями, микрофинансовыми организациями и др.). Если финансовая организация не исполняет требования потребителя, финансовый омбудсмен выносит решение, которое подлежит принудительному исполнению.
Удостоверение, выдаваемое финансовым омбудсменом, является исполнительным документом. Это означает, что потребитель финансовых услуг может предъявить удостоверение судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания с финансовой организации сумм, причитающихся по решению омбудсмена. Институт финансового омбудсмена позволяет гражданам защищать свои права в сфере финансовых услуг без обращения в суд.
12. Исполнительные документы по делам об административных правонарушениях
К этой категории относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. Это могут быть постановления судей о назначении административного наказания, постановления органов внутренних дел, таможенных органов, пожарного надзора и других контролирующих органов.
Такие постановления являются исполнительными документами и подлежат принудительному исполнению. Например, постановление о наложении административного штрафа за нарушение правил дорожного движения или за нарушение санитарных норм может быть предъявлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа.
Срок предъявления таких постановлений к исполнению, как правило, составляет два года со дня их вступления в законную силу.
13. Постановления Федеральной службы судебных приставов (ФССП)
Постановления судебного пристава-исполнителя и постановления Федеральной службы судебных приставов также отнесены законом к исполнительным документам. Это важный момент, который отличает ФССП не только как орган, исполняющий судебные акты, но и как орган, самостоятельно выносящий акты, подлежащие принудительному исполнению.
К таким постановлениям относятся, например, постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Эти постановления являются самостоятельными исполнительными документами, на основании которых судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия.
14. Исполнительные документы по международным делам
В эту категорию входят два вида документов. Во-первых, запрос центрального органа о розыске ребёнка, незаконно перемещённого в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации. Такие запросы направляются центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору. Запрос центрального органа является исполнительным документом и служит основанием для розыска ребёнка и его возвращения.
Во-вторых, к этой категории относятся исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Для того чтобы такой документ был принят к исполнению в России, требуется его легализация (или проставление апостиля) и признание судом. После этого иностранный исполнительный документ приобретает силу исполнительного документа на территории Российской Федерации.
Заключение
Исполнительный документ — это основание для принудительного исполнения требований взыскателя. Перечень исполнительных документов, установленный статьёй 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», включает 14 видов документов. Среди них — судебные акты (исполнительные листы и судебные приказы), нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и медиативные соглашения, исполнительные надписи нотариуса, удостоверения комиссий по трудовым спорам, решения государственных инспекторов труда, акты Социального фонда России, решения налоговых и таможенных органов, удостоверения финансового омбудсмена, постановления по делам об административных правонарушениях, постановления ФССП, а также документы по международным делам.
Знание этого перечня позволяет взыскателю выбрать наиболее быстрый и эффективный способ защиты своих прав, а должнику — своевременно обжаловать незаконные требования. В 2026 году законодательство продолжает развиваться в сторону расширения внесудебных способов взыскания, что делает знание исполнительных документов особенно актуальным.
Материал подготовлен на основе Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (статья 12), Трудового кодекса РФ (статья 389), Налогового кодекса РФ (статья 101.3), Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также актуальной правоприменительной практики 2026 года. Для получения квалифицированной юридической помощи с учётом конкретных обстоятельств вашей ситуации рекомендуется обратиться к специалисту.
Подпишитесь на канал — экспертные статьи, свежие законы и советы юристов прямо в вашей ленте. Не упускайте важное!