Арбитражный суд центрального округа оставил в силе решение о признании недействительными четырех муниципальных контрактов на капитальный ремонт Дома культуры в селе Кирейково Ульяновского района Калужской области. Поводом для разбирательства стал иск прокурора, выявившего схему искусственного дробления сделки в обход закона №44-ФЗ.
Суть претензий сводится к тому, что 15 ноября 2023 года между заказчиком (Ульяновский культурно-досуговый центр) и подрядчиком (ИП Никишин Е.В.) были заключены четыре отдельных контракта на выполнение строительных работ на одном и том же объекте — ДК в села Кирейково. Общая сумма соглашений составила 1 961 693,77 рубля.
Как установили суды первой и апелляционной инстанций, эта сумма была намеренно «разбита» на части, каждая из которых не превышала 600 тысяч рублей. Такая схема позволила сторонам провести закупку у единственного поставщика, избежав обязательных конкурентных процедур, предусмотренных законом о контрактной системе.
Суд кассационной инстанции согласился с нижестоящими инстанциями в том, что данные действия являются злоупотреблением правом. Несмотря на то, что работы были фактически выполнены и оплачены, суд квалифицировал четыре контракта как единую ничтожную сделку, посягающую на публичные интересы, принципы открытости, прозрачности и конкуренции.
Поскольку выполнение работ в отсутствие законного контракта не порождает у подрядчика права на оплату, полученные денежные средства признаны неосновательным обогащением.
Таким образом, денежные средства в размере стоимости выполненных работ подлежат возврату заказчику.