Российские банки выражают обеспокоенность предложенным правительством законопроектом о регулировании искусственного интеллекта.
Ассоциация банков России (АБР) обратилась к властям с просьбой отложить введение новых правил, чтобы дать компаниям время на адаптацию.
В чем суть законопроекта?
Минцифры разработало законопроект, который призван упорядочить разработку и использование ИИ в России. Он затрагивает широкий спектр вопросов, включая:
• Маркировку контента, созданного ИИ, чтобы пользователи знали, что перед ними результат работы нейросети.
• Ответственность за ошибки ИИ, то есть определение, кто будет нести ответственность, если нейросеть причинит вред.
• Создание реестра "доверенных" моделей ИИ. ИИ, прошедший проверку на безопасность и качество со стороны ФСБ и ФСТЭК, сможет получить статус "доверенной модели" и использоваться в чувствительных сферах.
Законопроект, как планируется, вступит в силу в сентябре 2027 года.
Важно отметить, что правила не будут распространяться на использование ИИ в оборонной сфере, правоохранительных органах и при ликвидации чрезвычайных ситуаций – эти области будут регулироваться отдельно.
Почему банки просят об отсрочке?
Банки считают, что введение всех требований сразу, с 1 сентября 2027 года, может быть преждевременным. Они предлагают поэтапный подход:
1. Сначала – поддержка и пилотные проекты. Создание благоприятных условий для развития ИИ и тестирование новых технологий.
2. Затем – регулирование наиболее рискованных сфер, а именно установление правил для областей, где ошибки ИИ могут привести к серьезным последствиям.
3. И только после этого – полноценный контроль и реестры. Введение строгих правил и обязательной регистрации моделей ИИ.
Банки опасаются, что введение закона в текущем виде может негативно сказаться на компаниях, которые уже инвестировали в развитие ИИ.
Некоторые банки даже предлагают перенести вступление закона в силу до 2030 года, особенно учитывая, что многие государственные компании сейчас находятся в процессе цифровой трансформации.
Какие еще проблемы видят банки?
Законопроект требует, чтобы все этапы разработки и обучения ИИ проходили исключительно на территории России. Банки считают, что это может ограничить конкурентоспособность российских решений и затруднить их создание.
Кроме того, для работы с ИИ требуются значительные вычислительные мощности, а подходящего оборудования российского производства пока недостаточно.
Банки предлагают предоставить Центральному банку полномочия по регулированию использования ИИ в финансовой сфере, учитывая повышенные риски мошенничества в этой области.
Поэтому в целом, банки поддерживают идею регулирования ИИ, но считают, что необходимо найти баланс между обеспечением безопасности и стимулированием инноваций.
Отсрочка введения закона и более гибкий подход к требованиям позволят компаниям адаптироваться к новым условиям и успешно развивать технологии искусственного интеллекта в России.