Пусконаладочные работы (ПНР) – это финальный этап строительства, когда оборудование проверяется, настраивается и запускается в эксплуатацию. От качества их выполнения зависит безопасность и эффективность работы всего объекта. В России порядок проведения ПНР регулируется законодательством, и для некоторых видов работ требуется членство в саморегулируемой организации (СРО).
Что нужно знать о требованиях к проведению ПНР:
- История регулирования: До 2010 года для строительных работ требовались лицензии. С 2010 года их заменила система саморегулирования. Приказ Минрегионразвития № 624 (действовавший до 1 июля 2017 года) определял, для каких видов работ необходимо получить допуск СРО. Пусконаладочные работы были выделены в отдельную категорию.
Виды пусконаладочных работ в Приказе № 624 до 01.07.2017
Ранее, до 2017 года, для выполнения определённых видов пусконаладочных работ требовалось обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО) в сфере строительства. Это касалось и других видов работ, которые не могли выполняться без соответствующего допуска.
24.1.Пусконаладочные работы подъемно-транспортного оборудования
24.2.Пусконаладочные работы лифтов
24.3.Пусконаладочные работы синхронных генераторов и систем возбуждения
24.4.Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов
24.5.Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов
24.6.Пусконаладочные работы устройств релейной защиты
24.7.Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении <*>
24.8.Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока
24.9.Пусконаладочные работы электрических машин и электроприводов
24.10.Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств <*>
24.11.Пусконаладочные работы автономной наладки систем <*>
24.12.Пусконаладочные работы комплексной наладки систем <*>
24.13.Пусконаладочные работы средств телемеханики <*>
24.14.Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха <*>
24.15.Пусконаладочные работы автоматических станочных линий
24.16.Пусконаладочные работы станков металлорежущих многоцелевых с ЧПУ
24.17.Пусконаладочные работы станков уникальных металлорежущих массой свыше 100 т
24.18.Пусконаладочные работы холодильных установок <*>
24.19.Пусконаладочные работы компрессорных установок
24.20.Пусконаладочные работы паровых котлов
24.21.Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов <*>
24.22.Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования <*>
24.23.Пусконаладочные работы оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки
24.24.Пусконаладочные работы технологических установок топливного хозяйства
24.25.Пусконаладочные работы газовоздушного тракта
24.26.Пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций
24.27.Пусконаладочные работы оборудования для обработки и отделки древесины
24.28.Пусконаладочные работы сушильных установок
24.29.Пусконаладочные работы сооружений водоснабжения
24.30.Пусконаладочные работы сооружений канализации
24.31.Пусконаладочные работы на сооружениях нефтегазового комплекса
24.32.Пусконаладочные работы на объектах использования атомной энергии
По состоянию на 2026 год
- Современный подход: С 2017 года понятие "допуск СРО" и перечень конкретных видов работ были отменены. Однако обязательность членства в СРО для определенных случаев сохранилась. Теперь ключевым документом является Градостроительный кодекс РФ.
- Когда членство в СРО обязательно: Стоимость договора: Если стоимость договора на пусконаладочные работы превышает 10 миллионов рублей, членство в строительной СРО обязательно.
Тип заказчика: Работы по договорам с застройщиками, техническими заказчиками, эксплуатирующими организациями или региональными операторами могут выполнять только члены строительных СРО.
Участие в тендерах: При участии в торгах и аукционах по законам 223-ФЗ и 44-ФЗ членство в СРО является обязательным условием.
Особо опасные объекты: Выполнение работ на особо опасных, технически сложных или уникальных объектах также требует наличия статуса члена СРО.
Когда СРО не требуется:
Если договор на пусконаладочные работы заключен с заказчиком, не подпадающим под вышеперечисленные категории, и его стоимость не превышает 10 миллионов рублей, членство в СРО может не потребоваться.
- Минимальные требования для вступления в СРО: Для получения членства в СРО необходимо соответствовать определенным требованиям, которые могут включать наличие квалифицированных специалистов, соответствующего оборудования и страхования ответственности.
- Стоимость вступления: Стоимость вступления в СРО для пусконаладочных работ варьируется и зависит от выбранной организации, ее взносов и дополнительных услуг.
Важно помнить: По состоянию на 2026 год основным документом, подтверждающим право на выполнение пусконаладочных работ, является выписка из единого реестра членов СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства.
Таким образом, необходимость получения членства в СРО для пусконаладочных работ зависит от конкретных условий договора и типа объекта. Всегда проверяйте актуальные требования законодательства, чтобы избежать нарушений.
В каких случаях СРО на пусконаладочные работы получать не нужно
Несмотря на общую тенденцию к регулированию строительной деятельности через саморегулируемые организации, существуют ситуации, когда членство в СРО для проведения пусконаладочных работ не является обязательным. Это происходит, когда работы выполняются по договорам, не подпадающим под строгие требования Градостроительного кодекса. Например, если пусконаладочные работы проводятся по договору подряда с частным лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком или эксплуатирующей организацией, и при этом стоимость такого договора не превышает установленный законодательством лимит в 10 миллионов рублей, то получение допуска СРО не требуется. Также, если работы не связаны с объектами, отнесенными к особо опасным, технически сложным или уникальным, и не проводятся в рамках государственных или муниципальных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, то членство в СРО может быть необязательным. Важно понимать, что эти исключения касаются именно обязательности членства, а не отсутствия необходимости в профессионализме и ответственности исполнителя. Даже при отсутствии формального требования СРО, заказчик вправе требовать от подрядчика подтверждения его квалификации и надежности.
Минимальные требования для получения членства в СРО на ПНР
Для того чтобы организация могла вступить в саморегулируемую организацию в сфере строительства и получить право на выполнение пусконаладочных работ, она должна соответствовать ряду минимальных требований. Эти требования направлены на обеспечение качества и безопасности выполняемых работ. Ключевыми из них являются:
- Наличие квалифицированных специалистов: Организация должна располагать штатом сотрудников, обладающих необходимой квалификацией и опытом работы в области пусконаладки. Часто СРО устанавливают требования к образованию, стажу работы и наличию аттестатов или сертификатов у ключевых специалистов.
- Наличие необходимого оборудования и материально-технической базы: Для проведения пусконаладочных работ требуется специализированное оборудование, инструменты и приборы. СРО могут запрашивать подтверждение наличия у организации соответствующей материально-технической базы.
- Страхование гражданской ответственности: Обязательным условием для многих СРО является наличие у организации полиса страхования гражданской ответственности, который покрывает возможный ущерб, причиненный третьим лицам в результате выполнения работ. Размер страховой суммы также может регламентироваться.
- Отсутствие задолженностей по налогам и сборам: Как правило, СРО проверяют отсутствие у кандидата существенных задолженностей перед бюджетом.
- Соблюдение требований к системе менеджмента качества: Некоторые СРО могут требовать наличия у организации внедренной системы менеджмента качества, соответствующей международным или национальным стандартам.
Конкретный перечень требований может незначительно отличаться в зависимости от устава и внутренних положений каждой саморегулируемой организации.
Сколько стоит вступить в СРО для пусконаладочных работ?
Стоимость вступления в саморегулируемую организацию для проведения пусконаладочных работ складывается из нескольких составляющих и может значительно варьироваться. Основные платежи включают:
- Вступительный взнос: Единовременный платеж, который вносится при вступлении в СРО. Его размер может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей.
- Компенсационный фонд: Это основной и наиболее существенный платеж. Средства компенсационного фонда предназначены для возмещения ущерба, причиненного третьим лицам в результате некачественного выполнения работ. Размер взноса в компенсационный фонд зависит от уровня ответственности организации, который, в свою очередь, определяется стоимостью договоров, которые организация планирует заключать. Минимальный взнос в компенсационный фонд может начинаться от нескольких десятков тысяч рублей и достигать нескольких миллионов рублей для наиболее крупных компаний.
- Ежегодные членские взносы: Регулярные платежи, которые вносятся для покрытия текущих расходов СРО (административные расходы, оплата труда сотрудников, проведение проверок и т.д.). Размер ежегодных взносов обычно составляет от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей в год.
- Страхование ответственности: Стоимость полиса страхования гражданской ответственности также является частью общих затрат. Она зависит от размера страховой суммы и репутации страховой компании.
Таким образом, общая сумма, необходимая для вступления в СРО, может варьироваться от нескольких десятков тысяч до нескольких миллионов рублей. При выборе СРО важно внимательно изучить ее финансовые условия, размер взносов, а также репутацию и надежность организации. Также стоит учитывать, что некоторые СРО могут предлагать рассрочку платежей или другие гибкие условия.
Полный текст статьи читайте на нашем сайте --->>> https://a2cert.ru/nuzhno-li-poluchat-sro-na-puskonaladochnye-raboty/