На протяжении десятилетий конкурентными преимуществами Эстонии в туризме были разумный уровень цен, географическая близость к странам Северной Европы и умение предоставлять качественные услуги. Сейчас это преимущество начинает исчезать. Рост цен, высокие налоги и резкое повышение акцизов на алкоголь привели к ситуации, когда популярность Эстонии среди туристов из соседних стран быстро снижается, отмечает в Ärileht руководитель Aldar Eesti OÜ, владеющей магазинами SuperAlko и CityAlko, Рихо Маурер.
По словам Маурера, недавнее исследование показало тревожный факт: стоимость жизни в Таллинне значительно выросла. Жить здесь дороже, чем во многих известных мировых мегаполисах, включая Рим, Токио, Прагу, Стамбул и Дубай. Однако стоимость жизни влияет не только на повседневную жизнь местных жителей, но и на привлекательность Эстонии как туристического направления. У всех перечисленных городов есть что-то общее: это города с долгой историей и сильной позицией среди мировых туристических направлений, где высокий уровень цен не является определяющим препятствием для туристов.
Ситуация с Таллинном и Эстонией иная. Эстония сама по себе не является очевидным туристическим направлением, даже по сравнению с более дешевыми городами из списка. Например, Рим ежегодно посещают в среднем 20 миллионов туристов.
Чтобы конкурировать с исторически известными городами, мы должны иметь более привлекательный уровень цен. Для изучения возможностей оживления туризма необходимо вернуться к периоду после восстановления независимости.
Успех Эстонии после восстановления независимости по сравнению с другими странами Балтии основывался на нескольких факторах. Важную роль сыграли реформы и процесс приватизации, но не менее значимы были географическая близость к Скандинавии и разумный уровень цен. Инвестиции из стран Северной Европы, передача знаний и значительный поток туристов заложили основу для развития туристического сектора Эстонии. В результате в Эстонии сформировалась развитая сеть гостиниц, спа и ресторанов, которая даже шире, чем в более населенных Латвии и Литве.
Конкурентоспособность эстонского туризма исторически опиралась прежде всего на разумный уровень цен, а значительную роль играли доступные возможности для развлечений. Насколько дорого питаться вне дома, насколько хороши наши бары. Часть развлечений — это выпить пиво с пиццей, попробовать интересные коктейли в Старом городе. Алкоголь был не просто отдельным товаром, а фактором притяжения, который мотивировал приезжать в Эстонию и сопровождался потреблением других услуг (проживание, питание, спа).
Благодаря этому сформировалась работающая экономическая цепочка, где один привлекательный с точки зрения цены компонент поддерживал весь туристический сектор. Поскольку уровень цен на алкоголь в Эстонии формируется не только рыночными механизмами, но и в значительной мере государственной налоговой политикой, изменения в этом сегменте напрямую влияют на работу всей модели туризма и создают явную связь между государственными решениями и поведением туристов.
Согласно исследованиям Института конъюнктуры, в 2006–2016 годах иностранные туристы приобретали и потребляли в Эстонии около 40% всего проданного в стране алкоголя. После резкого роста акцизов на алкоголь эта доля снизилась до 15–20%. Это напрямую повлияло на доходы государства от налогов. В сравнении 2016 и 2022 годов Эстония получила на 110,9 млн евро меньше акцизов и НСО от иностранного туризма.
В то же время Министерством экономики и коммуникаций поставлена цель к 2035 году удвоить доходы от туризма до 4,3 млрд евро. Для сравнения — в 2023 году этот показатель составил 2,2 млрд евро. Достижение этой цели требует четкого понимания того, как эстонские туристические компании должны конкурировать на международном уровне. В настоящее время НСО на услуги в Эстонии составляет 24%, тогда как в Финляндии — 14%, а в Испании — 10%. Такая разница в налогах неизбежно отражается на ценах.
Что касается акцизов на алкоголь, Эстония находится среди стран с самыми высокими ставками в ЕС. Например, в стране с похожим размером населения — Дании — акциз на пиво составляет 6,53 евро за литр чистого алкоголя, тогда как в Эстонии — 14 евро. Эстония занимает пятое место в Европе по уровню акциза на алкоголь, уступая только северным странам с жесткими ограничениями и государственными монополиями. В соседних Латвии и Литве акциз на пиво составляет соответственно 9,8 евро и 10,97 евро.
Для туристов уровень цен часто является решающим фактором, и его оценивают с помощью простых и наглядных сравнительных показателей. Известный индекс Биг Мака дает быструю индикацию того, дорогая это страна или с разумными ценами, что влияет на выбор направления. По той же логике часто оценивается цена бокала пива в барах и ресторанах.
По цене бокала пива Эстония в европейском контексте выделяется как одна из самых дорогих стран. В ситуации, когда количество финских туристов уже снижается, число туристов не восстановилось до докризисного уровня, а сектор гостеприимства сталкивается с серьезными экономическими трудностями, высокий уровень цен усугубляет существующие проблемы и снижает конкурентоспособность Эстонии.
Ценность Европейского союза прежде всего в общей внутренней торговле, которая позволяет даже маленьким странам предлагать свои товары и услуги другим участникам рынка. Но при этом нельзя забывать основы рыночной экономики: все предлагаемое должно быть конкурентоспособным как по качеству, так и по цене. Эстонии необходимо учитывать свое экономическое и географическое положение и действовать разумно, как в 1990-е, чтобы вернуть туристов обратно.
rus.delfi.ee