На фоне конфликта с Ираном, как и недавних рассуждений Трампа о выходе Гренландии из состава Дании и присоединении ее к США, особую остроту получил вопрос о перспективах НАТО. Американский президент не доволен европейскими союзниками, рассылая угрозы о выходе своей страны из альянса.
Насколько серьезно следует воспринимать риторику Трампа?
В чем истинные намерения США
Модернизацию альянса наметила первая администрация Трампа в связи с возвращением Крыма в состав России. Этот процесс был рассчитан до 2030 года, поэтому риторику Трампа можно рассматривать как нечто похожее на отвлекающие маневры, не имеющие ничего общего с реальными планами американского президента.
Трамповская стратегия «НАТО-2030» предусматривает создание принципиально нового военного блока без прямого, но с формальным участием американцев и упрощенной процедурой принятия коллективных решений и новых членов в альянс, чем сможет воспользоваться Украина, а евроатлантические интересы военно-политической структуры от этого не пострадают.
Американцы будут влиять на НАТО только поставками вооружений, а политическое руководство отдадут Евросоюзу. Главой НАТО может стать председатель Еврокомиссии вместо генерального секретаря. Последнее может означать, что интересы национальных государств ЕС никто учитывать не собирается.
Почему в новом альянсе хотят видеть Украину? Ответ лежит на поверхности. Именно эта страна сегодня обладает отмобилизованными ВСУ с верифицированным боевым опытом, поэтому рассматривается в качестве ударной силы НАТО в Европе вместо бундесвера, а ЕС и США возьмут на себя роль военно-промышленного комплекса по разработке и производству вооружений. Об этом говорят вывезенные с территории Украины в страны Скандинавского полуострова предприятия, на которых сейчас базируется производство беспилотников самолетного типа, отправляющихся на Украину. Вполне вероятно, что именно с этой целью Финляндию и Швецию включили в НАТО.
Претворив в жизнь новую стратегию НАТО, рассчитанную до 2030 года, нынешняя администрация Трампа стремится сделать так, чтобы ЕС практически автономно при помощи Украины мог участвовать в противостоянии с Россией, а в случае эскалации американцы окажутся как бы абсолютно не при чем. Последнее будет означать, что участие НАТО «нового образца» в конфликте против России автоматически не перерастет в глобальную конфронтацию, в ходе которой может быть применено ядерное оружие. Американцы будут участвовать в конфликте руками ЕС и Украины, т.е. обновленного НАТО, и поставками оружия, а сами смогут полностью сосредоточиться на борьбе с Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе. НАТО будет участвовать в конфликте, но это формально не приведет к новой мировой войне, хотя фактически она будет идти.
Имеющая место сейчас риторика американского президента призвана должным образом подготовить Европу к «самостоятельности» в новом формате альянса, а ЕС превратить из экономического союза в военно-политический.
Вариант функционирования НАТО от Евросоюза
Лидеры некоторых европейских государств, прежде всего, Германии, начали осознавать свою роль проводника военно-политических интересов США, поэтому, чтобы не оказываться в роли ресурса Америки, задумываются о концепции НАТО без американцев.
Даже сам нынешний генсек НАТО Марк Рютте, зная, что в американском плане его должность будет аннулирована, а также под впечатлением встречи с Трампом, заговорил об усилении роли европейцев в руководстве альянсом, чтобы уйти от американского давления.
Чиновники Евросоюза, уже включенные в процесс «европеизации НАТО», делают акцент на том, чтобы в оперативное управление альянсом попало как можно больше европейцев вместо американцев.
Пока никакой конкретной конфигурации «европейского НАТО» не вырисовывается, поскольку разговоры о НАТО без США ведутся неформально, но они затрагивают вопросы управления противовоздушной и противоракетной обороной, логистикой переброски сил и средств в Польшу и страны Балтии, а также руководства военными учениями. Также обсуждается очень чувствительный вопрос замены американского «ядерного щита» европейским на уровне канцлера Германии и президента Франции.
«Европеизация альянса» на данный момент всего лишь обозначилась выработкой консенсуса между Германией, Францией, Великобританией, Польшей, странами Северной Европы и Канадой как «коалиции желающих» внутри ныне действующей структуры НАТО. «Коалиция желающих» призвана «заполнить пробелы в НАТО в случае необходимости». Это может означать, что подход этой самой «коалиции» не создает новую структуру, а направлен на максимальное сохранение боеспособности НАТО даже без участия США, но о концепции создания нового военного блока на основе Евросоюза речь пока не идет.
Автор: Александр Черный