С 1 сентября 2025 года все образовательные учреждения перешли на новые правила обучения мерам пожарной безопасности. Основание — Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который заменил Приказ № 806.
Для руководителей школ и ответственных за безопасность это означает необходимость не просто перестроить систему инструктажей, но и принять принципиально новый документ — определить нормативным актом «Порядок обучения мерам пожарной безопасности работников школы» — в котором нужно учесть значительно расширенный круг обучаемых лиц.
В этой статье мы разберем ключевые изменения для школ и пошагово объясним, как организовать обучение без штрафов и формального подхода.
1. Главные изменения для школ: на что обратить внимание
Приказ № 1120 вносит ряд принципиальных изменений, которые важно учитывать именно в образовательной среде .
Новый нормативный акт — в школе теперь обязана разработать и утвердить новый «Порядок обучения мерам пожарной безопасности». Это отдельный документ, который детально регламентирует все виды, сроки и категории обучаемых.
Личная ответственность руководителя: директор школы и его заместители (организующие работу в области пожарной безопасности), лица, назначенные проводить все виды инструктажей по пожарной безопасности обязаны пройти профессиональную переподготовку в области ПБ (не повышение квалификации!).
Расширение круга обучаемых: Приказ № 1120 значительно расширил список лиц, которые в обязательном порядке проходят вводный противопожарный инструктаж. Кто раньше проходил — новые сотрудники и командированные. Кто теперь добавлен:
Практиканты и студенты педагогических вузов, проходящие практику в школе;
Стажеры (например, принятые на стажировку на должность учителя или вожатого);
Сотрудники подрядных организаций (строительные специалисты, рабочие по ремонту);
Сотрудники охраны (ЧОП) .
Исключение термина «ПТМ»: из обихода ушло понятие «Пожарно-технический минимум». Вместо этого используется четкое разделение: противопожарный инструктаж (для всех) и профессиональная переподготовка (для ответственных лиц).
Теоретическую часть инструктажа можно проводить с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (при наличии технической возможности и согласия работника).
2. Виды обучения в школе по Приказу № 1120
Обучение мерам пожарной безопасности теперь делится на два больших блока.
Противопожарные инструктажи (для всех сотрудников и приравненных к ним лиц)
Это обязательная процедура для учителей, поваров, техперсонала, водителей школьных автобусов, а также практикантов, стажеров, сотрудников ЧОП и подрядчиков. Выделяют пять видов инструктажа:
1. Вводный: Проводится при приеме на работу (в т.ч. для практикантов, стажеров, сотрудников подрядных организаций и охраны).
2. Первичный: На рабочем месте (кабинет химии, мастерская, столовая).
3. Повторный: не реже 1 раза в полугодие.
4. Внеплановый: при введении новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые документы, при нарушениях работниками мер пожарной безопасности, по решению руководителя или в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней работниками.
5. Целевой: Перед проведением массовых мероприятий (выпускной, линейка) или опасных (огневых) работ (в случаях, определяемых руководителем школы).
Профессиональная переподготовка
Это ключевое и самое строгое требование Приказа № 1120. Раньше руководителю школы достаточно было пройти курсы повышения квалификации (16–72 часа). Теперь для ряда должностей этого недостаточно.
Согласно п. 7 и п. 8 Приказа № 1120, обязаны пройти профессиональную переподготовку (а не повышение квалификации) следующие сотрудники школы:
1. Руководитель образовательной организации (директор);
2. Лицо, назначенное ответственным за пожарную безопасность (приказом директора);
3. Лица, которые проводят противопожарные инструктажи с работниками и учащимися.
В чем разница?
Повышение квалификации. Объем обычно от 16часов…
Профессиональная переподготовка — это получение новой квалификации, компетенции в области пожарной безопасности. Минимальный объем программы — 250 часов.
Почему это важно для школы? Инспектор ГПН при проверке будет требовать не удостоверение о повышении квалификации, а диплом о профессиональной переподготовке установленного образца. Наличие повышения квалификации, пройденных, теперь может быть признано нарушением.
Кто может не проходить переподготовку?
Исключение сделано только для тех, у кого уже есть среднее профессиональное или высшее образование в области пожарной безопасности (например, если учитель ОБЖ ранее работал в МЧС и имеет соответствующий диплом). Остальным — только переподготовка.
3. Что такое «Порядок обучения» и как его разработать?
Ранее многие школы ограничивались приказом «О назначении ответственного за пожарную безопасность». Приказ № 1120 требует комплексного подхода. Документ теперь может называться «Порядок обучения мерам пожарной безопасности в школе» и включать в себя следующие разделы:
3.1. Категории лиц, подлежащих обучению (согласно Приказу № 1120)
В вашем «Порядке» вы должны четко прописать, что обучение проходят все категории, а не только штатные сотрудники:
Работники школы по трудовым договорам (педагогический, учебно-вспомогательный, технический персонал);
Лица, проходящие производственную практику (студенты педвузов и колледжей);
Стажеры, принимаемые на работу;
Сотрудники сторонних (подрядных) организаций, выполняющие работы на территории школы
Работники охраны (ЧОП);
Дистанционные работники и надомники (если такие есть, например, бухгалтер на удаленной работе).
3.2. Виды и сроки инструктажей
В «Порядке» нужно детализировать, кто, когда и в каком объеме проходит каждый из пяти видов инструктажа (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой), с указанием конкретных должностей и периодичности.
3.3. Порядок проведения практических тренировок
Обучение включает не только теорию, но и практику. В локальном акте следует прописать, что практическая часть первичного инструктажа и тренировки по эвакуации проводятся не реже 1 раза в полугодие (п. 9 ППР № 1479). При этом разрешено совмещать практические занятия с плановыми учебными эвакуациями.
3.4. Порядок утверждения программ
Программы инструктажей (тексты, по которым вы обучаете) больше не нужно согласовывать с МЧС. Руководитель школы утверждает их самостоятельно, но они должны соответствовать Требованиям из Приложения № 2 к Приказу № 1120.
4. Пошаговый алгоритм для руководителя школы
Чтобы перевести школу на работу по новому приказу, нужно выполнить следующие шаги.
Шаг 1. Профессиональная переподготовка руководства и ответственных
Проверьте, есть ли у вас, у вашего ответственного за ПБ, лицах, назначенных для проведения всех видов инструктажей по пожарной безопасности диплом о профессиональной переподготовке. Если нет — срочно закладывайте бюджет и направляйте сотрудников на обучение.
Шаг 2. Разработка и утверждение «Порядка обучения»
Разработайте новый локальный нормативный акт — «Порядок обучения работников школы мерам пожарной безопасности». Включите в него расширенный список категорий обучаемых (практиканты, стажеры, подрядчики, охрана) и пропишите все виды инструктажей с периодичностью. Конкретизируйте должности работников, проводящих противопожарные инструктажи.
Шаг 3. Пересмотр документации (программ и журналов)
Приведите программы инструктажей в соответствие с Приложением № 2
Приказа № 1120. Журнал учета инструктажей может вестись в электронном виде с использованием электронной подписи с возможностью его распечатать по требованию проверяющего. Назначьте ответственного за хранение журнала.
Шаг 4. Проведение внепланового инструктажа
Определите порядок инструктажа с лицами, назначенными проводить все виды инструктажей. Как делать запись в журнале инструктажа. Соблюдайте правила и порядок проведения внеплановых инструктажей, периодичность проведения повторных противопожарных инструктажей.
Шаг 5. Организация практической отработки
Организуйте практические тренировки по эвакуации (не реже 1 раза в квартал). Эти тренировки теперь являются обязательной практической частью обучения.
Заключение
Приказ МЧС № 1120 требует от школ не формального подхода, а системной работы. Главное, что нужно запомнить руководителю школы:
1. Разработайте «Порядок обучения», включив в него всех: от учителя до студента-практиканта и сантехника из подрядной организации.
2. Для всех сотрудников — противопожарные инструктажи по новым программам.
3. Для директора и ответственного за пожарную безопасность, тех, кто проводит все виды инструктажей— профессиональная переподготовка (250+ часов) с выдачей диплома.
Приведите документацию и обучение в порядок до ближайшей проверки.