Борьба с преступностью как особый вид социальной деятельности является одним из важнейших направлений внутренней политики государства, призванной обеспечивать права и свободы граждан, социально-правовой порядок и безопасность в обществе. Реализуя социально-превентивную и правоохранительную функции, государство опирается на политические и социальные институты, идеологические парадигмы, административный аппарат, научно-теоретические и практические разработки, информационные массивы.
Следует, наконец, присвоить этой деятельности собственное наименование, которое будет использоваться в дальнейшем для обозначения нового направления криминологического контроля. Предлагается использовать термин вида: "определяющая характеристика + контроль". Определяющей характеристикой будет метод и, одновременно, форма структурных кирпичиков системы контроля, её ядро. В силу целого ряда причин таким ядром будет являться эксперимент. Эксперимент – это и метод контрольно-проверочной деятельности, и базовый элемент её построения и функционирования. Соответственно, вышеуказанная государственная деятельность получает наименование - "Экспериментальный контроль".
Если использовать сравнение с рыбной ловлей, то можно образно представить оперативный эксперимент как ловлю на удочку с одним крючком, а систему экспериментального контроля – как ловлю сетью. Сравнение с рыбной ловлей отнюдь не случайно: за рубежом мероприятия, обладающие признаками экспериментального контроля, иногда называются "рыболовными экспедициями" ("fishing expeditions") или "ловлей рыбы на блесну" ("trolling").
Однако в систему экспериментального контроля, безусловно следует включить оперативный эксперимент, поскольку последний также выполняет задачи, поставленные перед всей системой. Соответственно вышеизложенному, можно дать следующее определение экспериментального контроля.
Экспериментальный контроль – это комплексная система проводимых на постоянной основе контрольно-профилактических мероприятий, связанных с созданием или использованием контролируемых условий и ситуаций в целях обнаружения лиц, совершающих преступления, пресечения их деятельности, а также для проявления преступных намерений лиц, подозреваемых в преступной деятельности.
В ЧЕМ РАЗНИЦА
Генеральным принципом экспериментального контроля является работа "от ситуации". В то время, когда криминология ориентирована на борьбу с преступностью "от преступника" или "от социальных условий", а виктимология – "от жертвы (реальной или потенциальной) преступления", экспериментальный контроль ориентирован на ситуацию, в которой могут "встретиться" преступник и жертва.
1. Инспекционный контроль.
Инспекционное направление является основной деятельностью, обеспечивающее реализацию целей всей системы экспериментального контроля. "Инспекционность" означает, что управляющий субъект в лице органов экспериментального контроля как бы погружается в социум, в его сферы, подвергающиеся отклонениям от заданных параметров, и непосредственно получает информацию о том, кто и почему сворачивает с дороги правопослушного поведения на дорогу совершения преступлений, которая является своеобразным местом, где устанавливается негласный "пост" государственного контроля. Если верить легенде, калиф Гарун аль-Рашид (управляющий субъект), переодевавшийся в обычное платье и выходивший на улицы, тоже получал массу полезной (для государственных целей, конечно) информации. Естественно, экспериментальный контроль не ограничивается лишь получением информации - параллельно с этим решаются и многие другие задачи, но эти результаты образуются уже на выходе системы.
Инспекционный контроль заключается в учреждении контрольных "рецепторов", которые срабатывают только в том случае, когда предпринимается попытка совершить преступление. В иных случаях рецепторы действуют как обычные элементы общественных отношений. Например, человек (контролер), едущий в ночной электричке, не вносит никакого дисбаланса в нормальное функционирование социальных связей, но если он подвергается нападению грабителей или хулиганов, тогда, конечно, ситуация развивается не по предполагаемому преступниками сценарию.
2. Оперативно-целевой контроль
Реализуется исходя из имеющейся информации о криминальной активности конкретных лиц или неопределенного круга лиц. По сути – это комплекс оперативно-розыскных мероприятий, проводимых с целью изобличения преступника:
- оперативный эксперимент (контролируемое перемещение предметов взятки, вымогательства, незаконного оборота оружия, наркотиков и т.п.)
- проверочная закупка
- контролируемая поставка
В ЧЕМ СУТЬ
Традиционно профилактика представляется как воздействие на причины и условия возникновения и протекания криминальных процессов, способное привести к изменению социально-психологического механизма совершения преступлений. Экспериментальный контроль имеет свои особенности: он не воздействует на внешние причины и условия преступности, ограничиваясь лишь информационно-психологическим влиянием на выбор индивидом того или иного варианта поведения. Такое влияние двойственно – с одной стороны, контролируемые условия сами по себе могут располагать к совершению преступления, с другой стороны, допущение лица о том, что за благоприятными условиями стоит детектор экспериментального контроля (контрольное присутствие), приводит его к отказу от совершения посягательства из-за повышения переменной риска в функции ожидания. Поэтому следует прогнозировать снижение числа преступлений, совершаемых в расчете на безнаказанность или быстрое достижение цели, поскольку преступникам придется иметь в виду скрытый для них фактор, а производить его оценку будет затруднительно.
Для неустойчивых лиц с преступными наклонностями сам факт функционирования системы при надлежащей работе контрольных органов и средств массовой информации является сильным сдерживающим фактором и обладает профилактическим эффектом.
П.С. Здрасьте - я новичок. Не ругайте за зря, а советы принимаю