В 1930-е годы ведущая роль в производстве игрушек принадлежала промысловой кооперации. Руководил их деятельностью Всекопромсовет (Всесоюзный совет промысловой кооперации при Совнаркоме СССР). К 1936 году Всекопромсовет выпускал почти половину всей массы игрушек, выходящих на рынок. В том же году, когда по фабрикам, артелям, заводам прозвучал призыв: «Дать детям красивую новогоднюю ёлку». В эстафету включились не только артели, входящие в промысловую кооперацию, но и предприятия государственной промышленности, ранее не имевшие отношения к производству игрушек, такие как «Московский электроламповый завод», «Московский кабельный завод», предприятия треста «Гигровата». Перед производителями поставили непростую задачу: в короткие сроки произвести ассортимент ёлочных украшений для огромной страны — в достаточном количестве и с низкой стоимостью. Вся "игрушечная" промышленность работала на отходах государственных предприятий. Тогда даже появился термин "сверхотходы", то есть, отходы после о