Начнем с того, что в 1787 году, когда ковалась Конституция, штаты Севера и Юга сцепились не на шутку. Камнем преткновения стали рабы. Южане хотели, чтобы рабов учитывали при распределении мест в Палате представителей — мол, людей у нас много, дайте нам больше власти. Северяне же резонно возражали: «Постойте, вы же считаете их собственностью, а не гражданами! С какой стати собственность должна давать вам политический вес?» Вот тут-то и родилась знаменитая формулировка. Размышляя над тем, кого в конце 18 в. при подсчёте населения каждого штата США учитывать как целую единицу, политики пришли к странному компромиссу. Раб стал считаться как три пятых свободного человека. Согласитесь, звучит дико? Но такова была цена сохранения хрупкого единства страны. Однако не только о рабах шла речь. Если копнуть глубже, вспоминая, кого в конце 18 в. при подсчёте населения каждого штата США намеренно обходили вниманием, нельзя забывать об индейцах. Коренные народы, не платившие налоги (так называемые un