Комитет Госдумы РФ по защите конкуренции призвал смягчить крипторегулирование в рамках законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах»

Комитет Госдумы по защите конкуренции рассмотрел законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» и призвал смягчить ряд требований к участникам крипторынка. В заключении депутаты указали, что чрезмерная жесткость регулирования может не привести к заявленным целям и создать дополнительные риски для рынка.

Что предусматривает законопроект

1 апреля правительство внесло в Госдуму законопроект, определяющий правила регулирования криптовалют в России. Документ закрепляет положения концепции Банка России и включает:

• создание цифровых депозитариев
• регулирование организаций по обмену криптовалют
• требования к компаниям и раскрытию информации о клиентах

Среди целей инициативы — формирование единого регулирования, повышение прозрачности рынка и защита прав инвесторов.

Основные замечания комитета

Комитет поддержал цели законопроекта, но указал на ряд рисков.

Жесткие требования к участникам рынка могут привести к вытеснению малых и средних компаний. Среди них:

• обязательную регистрацию в реестрах Банка России
• высокие требования к капиталу
• требования к технологической инфраструктуре и кибербезопасности
• стандарты корпоративной прозрачности

По мнению депутатов, доступ к рынку при текущих положениях законопроекта получат только крупные игроки — банки и финансовые институты, что создаст риск монополизации.

Отмечается, что такая централизация может:

• сократить количество инновационных проектов
• привести к росту комиссий
• снизить качество услуг
• замедлить развитие технологий

Риски создания криптодепозитариев

Отдельное внимание уделено введению криптодепозитариев.

Комитет считает, что это может привести к ситуации, при которой участники рынка лишатся выбора контрагента. В результате депозитарии смогут диктовать условия пользователям, что создаст дисбаланс на рынке.

Полномочия Банка России

Законопроект предусматривает право Банка России исключать криптокомпании из реестров «по формальным основаниям».

В комитете указали, что такая норма дает слишком широкие полномочия регулятору и может:

• снизить доверие к регулированию
• негативно повлиять на инвестиционный климат

Возможные последствия регулирования

По оценке депутатов, чрезмерно жесткое регулирование может привести к:

• уходу инвесторов на зарубежные площадки
• росту активности в серой зоне внутри страны
• отказу пользователей от услуг регулируемых компаний

Предложение по стейблкоину

Комитет также предложил рассмотреть возможность выпуска стейблкоина, обеспеченного рублем или золотом.

По мнению депутатов, такой инструмент с прозрачным обеспечением может:

• повысить доверие к цифровым активам
• расширить инвестиционные возможности

Читайте новости криптовалютного рынка в нашем телеграм-канале Сатоши News.