ЦИК рассказал об агитации в Telegram на выборах в Госдуму

ЦИК рассказал об агитации в Telegram на выборах в Госдуму

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/04/08/1188664-tsik-rasskazal-ob-agitatsii-v-telegram-na-viborah

Партии пока не готовы терять многомиллионную аудиторию мессенджера

Реклама и агитация в Telegram сейчас находятся в серой зоне закона, говорят эксперты / Алексей Орлов / Ведомости

Центризбирком (ЦИК) подтвердил допустимость ведения агитации на выборах в Госдуму в Telegram. В ответе на запрос «Ведомостей» комиссия ссылается на нормы закона «О выборах депутатов Госдумы», согласно которым кандидаты вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации (п. 5 ст. 62).

Кроме того, в ЦИК подчеркнули, что кандидаты имеют право беспрепятственно изготавливать и распространять в интернете предвыборную печатную, аудиовизуальную и другие виды агитации (ст. 68). Исключение составляют интернет-платформы, к которым доступ ограничен Роскомнадзором (ст. 56 закона «Об основных гарантиях избирательных прав»), сказано в ответе «Ведомостям».

5 марта Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заявила, что размещение рекламы в Telegram нарушает закон о рекламе. Как пояснили в ведомстве, размещение рекламы запрещается на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен, а также на сервисах, считающихся нежелательными на территории РФ. В числе таких ресурсов регулятор назвал соцсети Instagram (принадлежит Meta – организация признана экстремистской и запрещена в РФ) и Facebook (принадлежит Meta), а также мессенджеры WhatsApp (принадлежат Meta), Telegram и медиахостинг YouTube.

Это заявление вызвало резонанс среди пользователей и медиа. 25 марта ФАС сообщила об установлении переходного периода для рекламы в Telegram и YouTube до конца 2026 г. (этот период включает и Единый день голосования в сентябре). В течение этого времени меры ответственности за распространение рекламы на этих ресурсах применяться не будут. Основатель Telegram Павел Дуров заявил 4 апреля, что, несмотря на блокировки, 65 млн россиян ежедневно пользуются им через VPN, а более 50 млн отправляют сообщения каждый день.

Реклама и агитация в Telegram сейчас находятся в серой зоне закона: они не запрещены, но и считать этот формат агитации разрешенным можно с большой натяжкой, говорит электоральный юрист Олег Захаров.

С учетом текущей ситуации риски использования Telegram для агитации имеются, но надо учитывать и сложности с доступом к нему, поэтому можно прежде всего ставить вопрос о целесообразности агитации в этом мессенджере, соглашается юрист Гарегин Митин. Полностью же законная агитация в интернете возможна на личных сайтах кандидатов, партийных сайтах, во «В контакте», на форумах и по электронной почте, обратил внимание он.

Аудитория мессенджеров

В среднем в сутки в мобильную и десктопную версии Telegram в декабре 2025 г. заходило 74,3 млн россиян старше 12 лет, по этому показателю платформа была лидером среди мессенджеров, писали «Ведомости» 5 марта 2026 г. Месячная аудитория Telegram за указанный период составила 93,6 млн человек. В январе, по данным Mediascope, аудитория Telegram составила 95,978 млн человек. Мессенджер впервые обогнал WhatsApp, показатели которого составили 89,418 млн человек. Замыкает тройку лидеров Max с показателем 73,728 млн.

Несмотря на правовую неопределенность, партии не спешат отказываться от использования мессенджера в политических целях. Участники праймериз «Единой России» используют все не запрещенные законом средства, ведь главная задача – быть эффективными и достучаться до своего избирателя в удобной, прежде всего для избирателя, информационной среде, не допуская при этом нарушения законодательства, сказал «Ведомостям» член генсовета партии сенатор Сергей Перминов.

Кандидаты от КПРФ также будут вести свою агитацию «всюду». «У партии большой дефицит каналов коммуникаций, поэтому не будем брезговать любыми возможностями», – сказал «Ведомостям» секретарь ЦК КПРФ по выборам Сергей Обухов. Порядка 65 млн россиян в Telegram – это «серьезная аудитория», которую партия упускать не собирается, заверил Обухов.