Добавить в корзинуПозвонить
Найти в Дзене
ПолитологОрлов
23 подписчика

Федеральный демонтаж: Москва ломает вертикаль кубанских элит

2
4 мин
Чу­ма­ков Иван, по­ли­то­лог, эко­но­мист, за­ме­сти­тель ди­рек­то­ра по вза­и­мо­дей­ствию с ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти «Цен­тра по­вы­ше­ния ка­че­ства жиз­ни»: Суд аре­сто­вал за­ме­сти­те­ля гу­бер­на­то­ра Крас­но­дар­ско­го края Ан­дрея Ко­роб­ку и осво­бо­дил его от за­ни­ма­е­мой долж­но­сти в свя­зи с утра­той до­ве­рия. Чи­нов­ни­ка об­ви­ня­ют в кор­руп­ции и мо­шен­ни­че­стве в осо­бо круп­ном раз­ме­ре. При обыс­ке в при­пи­сы­ва­е­мом ему по­ме­стье сле­до­ва­те­ли изъ­яли  4 млн дол­ла­ров, 7 млн евро и 31 млн руб­лей на­лич­ны­ми. Си­ту­а­ция во­круг фи­гу­ры те­перь уже быв­ше­го вице-гу­бер­на­то­ра Ан­дрея Ко­роб­ки вы­хо­дит за рам­ки ря­до­во­го кор­руп­ци­он­но­го скан­да­ла. Она ма­ни­фе­сти­ру­ет глу­бо­кий кри­зис субъ­ект­но­сти ре­ги­о­наль­ной вла­сти и, в част­но­сти, ста­вит под во­прос управ­лен­че­скую адек­ват­ность са­мо­го гу­бер­на­то­ра Ве­ни­а­ми­на Кон­дра­тье­ва. Мы на­блю­да­ем не про­сто «экс­цесс ис­пол­ни­те­ля», а за­ко­но­мер­

Чу­ма­ков Иван, по­ли­то­лог, эко­но­мист, за­ме­сти­тель ди­рек­то­ра по вза­и­мо­дей­ствию с ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти «Цен­тра по­вы­ше­ния ка­че­ства жиз­ни»:

Суд аре­сто­вал за­ме­сти­те­ля гу­бер­на­то­ра Крас­но­дар­ско­го края Ан­дрея Ко­роб­ку и осво­бо­дил его от за­ни­ма­е­мой долж­но­сти в свя­зи с утра­той до­ве­рия. Чи­нов­ни­ка об­ви­ня­ют в кор­руп­ции и мо­шен­ни­че­стве в осо­бо круп­ном раз­ме­ре. При обыс­ке в при­пи­сы­ва­е­мом ему по­ме­стье сле­до­ва­те­ли изъ­яли  4 млн дол­ла­ров, 7 млн евро и 31 млн руб­лей на­лич­ны­ми.

Си­ту­а­ция во­круг фи­гу­ры те­перь уже быв­ше­го вице-гу­бер­на­то­ра Ан­дрея Ко­роб­ки вы­хо­дит за рам­ки ря­до­во­го кор­руп­ци­он­но­го скан­да­ла. Она ма­ни­фе­сти­ру­ет глу­бо­кий кри­зис субъ­ект­но­сти ре­ги­о­наль­ной вла­сти и, в част­но­сти, ста­вит под во­прос управ­лен­че­скую адек­ват­ность са­мо­го гу­бер­на­то­ра Ве­ни­а­ми­на Кон­дра­тье­ва. Мы на­блю­да­ем не про­сто «экс­цесс ис­пол­ни­те­ля», а за­ко­но­мер­ный фи­нал кад­ро­вой по­ли­ти­ки, вы­стро­ен­ной на прин­ци­пах лич­ной ло­яль­но­сти в ущерб про­фес­си­о­наль­но­му цен­зу.

Ко­роб­ка ни­ко­гда не был си­стем­ным тех­но­кра­том. Его по­ли­ти­че­ский лифт – это клас­си­че­ский при­мер по­кро­ви­тель­ства. Бу­дучи вы­ход­цем из аг­ро­сек­то­ра Дин­ско­го рай­о­на и не имея опы­та го­су­дар­ствен­ной служ­бы, он был бук­валь­но «за руч­ку» вве­ден Кон­дра­тье­вым в струк­ту­ру управ­ле­ния кра­ем сра­зу на по­зи­цию ми­ни­стра, а за­тем и ку­ра­то­ра все­го АПК. Один­на­дцать лет в «ближ­нем кру­ге» де­ла­ют его не про­сто под­чи­нен­ным, а ор­га­ни­че­ской ча­стью по­ли­ти­че­ско­го тела гу­бер­на­то­ра.

Се­го­дняш­ние циф­ры об­ви­не­ния шо­ки­ру­ют даже на фоне фе­де­раль­ных скан­да­лов. Тре­бо­ва­ние изъ­я­тия ак­ти­вов ближ­не­го кру­га вице-гу­бер­на­то­ра на сум­му бо­лее 10 млрд руб­лей. При обыс­ках в доме изъ­ята на­лич­ность: $4 млн, €7 млн и 31 млн руб­лей. Толь­ко вду­май­тесь, это бо­лее 1 млрд руб­лей на­лич­ки. Недви­жи­мость с вер­то­лет­ны­ми пло­щад­ка­ми и лич­ным хра­мом, ко­то­рую в кра­е­вой ку­лу­ар­ной сре­де дав­но и небез­осно­ва­тель­но аф­фи­ли­ро­ва­ли с выс­шим ру­ко­вод­ством ре­ги­о­на.

Кейс Ко­роб­ки – это оче­ред­ной ак­корд в че­ре­де за­чи­сток ку­бан­ско­го по­ли­ти­че­ско­го ис­теб­лиш­мен­та. За по­след­ние пол­то­ра года под след­стви­ем ока­за­лись клю­че­вые фи­гу­ры, фор­ми­ро­вав­шие ко­стяк ад­ми­ни­стра­ции Кон­дра­тье­ва с 2015 года:

  1. Алек­сандр Вла­сов – за­ме­сти­тель гу­бер­на­то­ра (си­ло­вой блок и ка­за­че­ство);
  2. Анна Минь­ко­ва – за­ме­сти­тель гу­бер­на­то­ра (со­ци­аль­ный блок);
  3. Алек­сей Пе­ре­вер­зев – ку­ра­тор транс­порт­ной и ин­фра­струк­тур­ной сфе­ры при ад­ми­ни­стра­ции гу­бер­на­то­ра;
  4. Сер­гей Штри­ков – ру­ко­во­ди­тель (ми­нистр) в сфе­ре ГО и ЧС Крас­но­дар­ско­го края;
  5. Алек­сандр Ка­и­нов – за­ме­сти­тель ми­ни­стра при­род­ных ре­сур­сов;
  6. Ев­ге­ний Фи­лип­пов – ми­нистр здра­во­охра­не­ния ре­ги­о­на.

Та­кая кон­цен­тра­ция уго­лов­ных дел сре­ди выс­ше­го ру­ко­вод­ства ре­ги­о­на, окру­жа­ю­ще­го гу­бер­на­то­ра Кон­дра­тье­ва, го­во­рит о глу­бо­кой си­стем­ной кор­руп­ции в топ-гос­ап­па­ра­те Ку­ба­ни. В клас­си­че­ской по­ли­ти­че­ской мо­де­ли столь мас­штаб­ная дис­кре­ди­та­ция ко­ман­ды неиз­беж­но ве­дет к доб­ро­воль­ной от­став­ке пер­во­го лица. Од­на­ко в те­ку­щих ре­а­ли­ях мы на­блю­да­ем ин­фан­тиль­ную по­пыт­ку ди­стан­ци­ро­вать­ся от соб­ствен­ных же про­те­же, что лишь под­чер­ки­ва­ет управ­лен­че­ский па­ра­лич.

По­че­му фе­де­раль­ные си­ло­вые струк­ту­ры пе­ре­шли к ак­тив­ной фазе де­мон­та­жа ку­бан­ских элит? От­вет ле­жит в плос­ко­сти эк­зи­стен­ци­аль­ных ин­те­ре­сов го­су­дар­ства.

Ку­бань – это не про­сто «жит­ни­ца», это фун­да­мент про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти Рос­сии. В усло­ви­ях санк­ци­он­но­го дав­ле­ния, вой­ны и необ­хо­ди­мо­сти жест­ко­го кон­тро­ля над ре­сур­са­ми, пре­вра­ще­ние аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в ме­ха­низм лич­но­го обо­га­ще­ния ре­ги­о­наль­ных кла­нов вос­при­ни­ма­ет­ся в Москве как са­бо­таж.

Изъ­я­тие зе­мель и ак­ти­вов у «ре­ги­о­наль­ных хо­зя­ев жиз­ни» – это не про­сто борь­ба с кри­ми­на­лом, это жест­кая ка­либ­ров­ка си­сте­мы. Фе­де­раль­ный центр дает по­нять: стра­те­ги­че­ский ре­сурс стра­ны боль­ше не бу­дет кор­мить нездо­ро­вые ам­би­ции ре­ги­о­наль­ных чи­нов­ни­ков и элит. Мас­штаб вы­яв­лен­ных хи­ще­ний и во­вле­чен­ность бли­жай­ших до­ве­рен­ных лиц гу­бер­на­то­ра ста­вят во­прос уже не о чи­сто­плот­но­сти от­дель­ных за­ме­сти­те­лей, а об эф­фек­тив­но­сти всей мо­де­ли управ­ле­ния ре­ги­о­ном, ко­то­рую гу­бер­на­тор вы­стра­и­вал на про­тя­же­нии по­след­них 11 лет. Вполне есте­ствен­но, что по­ли­ти­че­ская от­вет­ствен­ность за глу­бо­ко про­гнив­шую и кор­рум­пи­ро­ван­ную си­сте­му выс­ше­го го­су­прав­ле­ния Ку­ба­ни в ко­неч­ном сче­те ло­жит­ся на гу­бер­на­то­ра Кон­дра­тье­ва.