Депутат Мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Дюсенбай Турганов обратился с депутатским запросом о модернизации энергетического и коммунального секторов к премьер-министру РК Олжасу Бектенову, передает Azattyq Rýhy.
«Мой депутатский запрос адресован Премьер-министру страны Бектенову и касается реализации Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов». Не секрет, что эта сфера является одним из ключевых направлений государственной политики, напрямую влияющих на качество жизни граждан и устойчивость экономики. Однако текущая ситуация в отрасли свидетельствует о наличии проблем, которые несут прямые риски для энергетической и коммунальной безопасности страны», – сказал Дюсенбай Турганов, озвучивая депутатский запрос на пленарном заседании Мажилиса в среду.
По его словам, сегодня отрасль продолжает функционировать в условиях критического износа.
«В рамках анализа реализации национального проекта, а также по итогам заседаний Общественного совета, проводимых под моим председательством, выявлен ряд проблемных вопросов. Прежде всего, в стране до сих пор отсутствует полная инвентаризация и цифровая паспортизация коммунальной инфраструктуры. Несмотря на требования постановления правительства о внесении данных в систему «Е-Шанырак», на практике отсутствует консолидированная и достоверная информация о состоянии объектов и инженерных сетей. Более того, не создано единое цифровое пространство в сфере ЖКХ. Отсутствует цифровая карта страны, содержащая сведения о протяженности сетей, их балансодержателях и приборах учета», – отметил мажилисмен.
Данный вопрос неоднократно поднимался партией «АMANAT», однако системных решений до настоящего времени не принято, обратил внимание Дюсенбай Турганов. В результате дефицит достоверных данных существенно ограничивает возможности общественного и парламентского контроля, а также повышает риски принятия неэффективных управленческих решений и нецелевого использования бюджетных средств, утверждает он.
«Серьезную обеспокоенность также вызывает и низкий уровень цифровой готовности субъектов естественных монополий. Большинство предприятий продолжают работать на устаревших IT-решениях и не готовы к внедрению технологий Smart Grid, Smart Metering и Smart Water, предусмотренных Национальным проектом. Дополнительно усугубляет ситуацию правовая неопределенность вокруг цифровых платформ Smart Turmys, EnergyTech и WaterTech. Отсутствует публичная информация о сроках их внедрения, архитектуре, этапах реализации и требованиях к интеграции», – подчеркнул депутат.
Отдельного внимания требует вопрос прозрачности, продолжил Дюсенбай Турганов. На сегодняшний день отсутствует единый публичный реестр проектов МЭКС, включая информацию о статусах заявок и объемах финансирования, утверждает он.
«Критической остается ситуация с общедомовыми приборами учета. Их правовой статус до сих пор не урегулирован: приборы используются субъектами естественных монополий для коммерческого учета, однако обязанности по их содержанию и эксплуатации не закреплены. Это создает постоянные конфликты между потребителями, КСК и поставщиками услуг. Считаю необходимым на законодательном уровне закрепить норму о передаче общедомовых приборов учета на баланс ресурсоснабжающих организаций после их допуска в коммерческий учет. Мы готовы проинициировать соответствующие поправки в законы.
Дополнительно вызывает обоснованные жалобы субъектов и прошлогодний приказ министра промышленности и строительства «Об утверждении Правил выбора, монтажа и эксплуатации приборов и систем учета воды в системах водоснабжения и водоотведения населенных пунктов». Принятые нормы создают риски удорожания проектов и технологической зависимости, а отсутствие переходного периода ставит под сомнение легитимность ранее установленных приборов учета», – заявил мажилисмен.
Кроме того, ограничение использования технологий передачи данных исключительно стандартом NB-IoT фактически формирует монополию операторов связи, считает Дюсенбай Турганов.
«Учитывая масштаб задач и объемы финансирования, становится очевидным, что без жесткой координации, полной цифровой прозрачности и персональной ответственности реализация Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов» рискует превратиться в формальный процесс без достижения заявленных результатов», – сказал он.
В этой связи депутат от фракции партии «AMANAT» предлагает:
1. обеспечить проведение полной инвентаризации и цифровой паспортизации коммунальной инфраструктуры с формированием единой государственной базы данных; 2. ускорить создание единой цифровой экосистемы ЖКХ, включая платформы «Smart Turmys», «EnergyTech» и «WaterTech», с четким определением их статуса и оператора; 3. обеспечить запуск открытого реестра проектов МЭКС с полной информацией о финансировании и статусах реализации.
«И последнее: надо определить единый уполномоченный орган, ответственный за управление отраслевыми данными в сфере жилищно-коммунального хозяйства», – заключил Дюсенбай Турганов.