Минфин официально перенес тестовый запуск СПОТ на 1 июля 2026 года. Ранее планировавшийся старт пилота с 1 апреля сдвинут на три месяца — пакет законопроектов о СПОТ был внесен в Госдуму только 16 марта, а их принятие ожидается в весеннюю сессию, которая завершится 19 июля.
Что важно понимать бизнесу?
Отсрочка — не отмена. У бизнеса появилось дополнительное окно для подготовки: доработать IT-инфраструктуру, пересмотреть финансовые модели и выстроить документооборот с контрагентами из стран ЕАЭС. Уже к осени процедура станет обязательной для всего автотранспорта. Это не просто новый вид контроля — это полная смена процедуры импорта из ЕАЭС, которая затронет каждого.
Цифровой конвой: зачем государство берет импорт под тотальный контроль
До недавнего времени импорт из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана — оставался «черной дырой» для фискальных органов. Схема работы была проста: товар пересекал границу, поступал на склад, а налоги (НДС и акцизы) декларировались постфактум — на следующий месяц. Этот временной лаг и отсутствие полноценного цифрового следа создавали идеальную среду для «серого» импорта. Товар мог ввозиться на фирмы-однодневки — и постфактум никто за него не отчитывался и тем более не платил НДС.
С 1 июля ситуация кардинально меняется. Именно в этот день стартует пилотный режим Системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ), утвержденной Распоряжением Правительства Р Ф № 3213-р. К 1 июля 2026 года для всех ввозимых автомобильным транспортом товаров СПОТ станет обязательной.
Что изменится по существу
СПОТ переворачивает логику контроля с ног на голову. Если раньше импортеры платили НДС и отчитывались только в следующем месяце после ввоза товара, то теперь основные действия переносятся до пересечения границы.
Новый алгоритм для импортера выглядит так:
- Предоплата налогов. Вносится обеспечительный платеж, равный полной сумме будущих косвенных налогов (НДС, акцизы).
- Цифровая регистрация сделки. Импортер через онлайн-сервис направляет уведомление с деталями контракта, кодами ТН ВЭД, стоимостью и данными иностранного поставщика.
- Сверка на границе. Таможенная служба в автоматическом режиме проверяет наличие зарегистрированного уведомления, факт оплаты и — что критически важно — сверяет данные импортера с данными отправителя из страны ЕАЭС. Любое расхождение — стоп-фактор.
Только после прохождения этих этапов груз получает уникальный QR-код, дающий право на ввоз. Маркетплейсы и крупные ритейлеры, в свою очередь, получат возможность (и обязательство) блокировать продажи товаров, не прошедших эту процедуру.
Каковы объемы «серого» импорта из стран ЕАЭС
Главная цель реформы — тотальное обеление товарных потоков. По оценкам экспертов, объемы «серого» импорта из стран ЕАЭС в Россию на протяжении последних лет резко выросли из-за санкционных ограничений. Хотя точные цифры всегда являются предметом экспертной оценки (в силу нелегального характера явления), косвенно масштаб проблемы можно оценить по прогнозируемому фискальному эффекту.
Согласно концепции СПОТ, только в 2027 году бюджет дополнительно получит 100 млрд рублей, а с 2028 года ежегодные поступления могут составить до 150 млрд рублей. Эти цифры — не что иное, как оценка тех объемов налогов, которые ранее уходили от уплаты через схемы с участием стран ЕАЭС. Вы только представьте масштаб!
Оборотная сторона медали: риски для легального бизнеса
Новая реальность несет вызовы не только для теневого сектора, но и для добросовестных участников рынка. Внедрение СПОТ создает ряд операционных и финансовых сложностей:
- Кассовые разрывы. Необходимость авансом уплачивать НДС (22% от стоимости импорта) и акцизы требует пересмотра финансовой модели. Компаниям придется либо изымать средства из оборота, либо договариваться с банками о специальных кредитных продуктах для покрытия налогового разрыва.
- Риск задержек в поставках и простоя автотранспорта на таможенных пунктах. Автоматизированная система не терпит ошибок. Любое несовпадение в кодах ТН ВЭД, цене или реквизитах контрагентов грозит остановкой груза на границе со всеми вытекающими простоями и штрафами.
Кадровые изменения. Работа с СПОТ требует нового уровня квалификации: необходимо не просто знание налогового и таможенного права, но и навыки работы в цифровой среде, умение выстроить бесшовный электронный документооборот с поставщиками из стран ЕАЭС. А по опыту — добиться исправленного и корректно заполненного документа от партнеров из ЕАЭС бывает крайне сложно.
Людмила Ганичева
сайт https://audit-lg.ru/