Теневая экономика в СССР — это совокупность незаконных экономических практик, которые возникли из-за дефицита товаров, несовершенства плановой системы и ограничений на частную предпринимательскую деятельность. Она включала подпольное производство, спекуляцию, валютные операции и другие виды деятельности, противоречившие советским законам. Среди наиболее известных явлений — цеховики и фарцовщики.
Цеховики
Цеховики — подпольные предприниматели, которые организовывали нелегальное производство дефицитных товаров: одежды, обуви, шуб, головных уборов, солнцезащитных очков, дамских сумочек, дисков с музыкальными записями и т. п.. Они использовали государственные предприятия, оборудование и неучтённое (похищенное) сырьё. Часто производство велось в неурочное время, а продукция реализовывалась через неофициальные каналы или через государственную торговую сеть с сокрытием части объёмов.
Способы деятельности цеховиков:
- Завышение потребности в сырьевых материалах, приписки, экономия материалов, составление актов о списании и уничтожении под надуманным предлогом фактически пригодных материалов и сырья.
- Использование отходов производства в качестве сырья.
- Привлечение рабочих того же предприятия для изготовления дополнительной продукции. При этом работники часто не знали о нелегальном характере производства.
Примеры:
- Главный инженер Киевской галантерейной фабрики Михаил Шер организовал производство нейлоновых рубашек из ткани для пошива парашютов, которую брал как неучтённый или списанный товар. Рубашки производились на простаивавших станках, а продавались через фарцовщиков и официальную торговую сеть. В накладных отражалась лишь часть продукции, а выручка за остальное шла хозяину производства. При аресте у Шера изъяли 3,5 миллиона рублей. В 1963 году его приговорили к расстрелу.
- В 1970-х годах в Казахстане было налажено подпольное производство шуб, шапок и другой продукции из меха. Дело о меховой мафии стало одним из самых громких уголовных дел в отношении цеховиков. Более 500 человек были арестованы, трое главных фигурантов из четырёх — расстреляны.
Цеховики часто давали взятки руководителям предприятий, чиновникам, проверяющим органам и даже сотрудникам правоохранительных органов, чтобы «прикрыть» свою деятельность.
Фарцовщики
Фарцовщики — спекулянты, которые перепродавали советским гражданам дефицитные зарубежные товары: джинсы, одежду, аксессуары, косметику, сигареты, пластинки и т. п.. Они выкупали эти товары у иностранцев — моряков, стюардесс, дальнобойщиков, дипломатов, артистов, специалистов, работавших за границей.
Слово «фарца» или «фарцовка» происходит от английского for sale — «для продажи». Фарцовка стала распространённым явлением после VI Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в Москве в 1957 году, когда в страну приехало много иностранцев.
Особенности деятельности фарцовщиков:
- Они действовали в местах скопления иностранцев: возле гостиниц «Интурист», «Космос», «Метрополь», у магазинов «Мелодия» на Арбате, на смотровых площадках и т. п..
- Фарцовщики рисковали: их деятельность преследовалась по закону, за спекуляцию или валютные операции (которые часто сопутствовали фарцовке) могли приговорить к лишению свободы на срок от 2 до 7 лет с конфискацией имущества.
- У фарцовщиков существовала иерархия: низшее звено — «бегунки», которые скупали валюту у иностранцев; выше — «шефы», которые забирали у них собранную валюту; на вершине — «короли» или «купцы», проводившие крупные сделки.
Одним из известных «королей» фарцовки был Ян Рокотов (прозвище «Косой»). Он создал систему с «бегунками» и придумал аферу по обмену валюты с участием западногерманского банка. Рокотова арестовали, когда он забирал чемодан с золото-валютным запасом на Ленинградском вокзале в Москве. На третьем суде его приговорили к расстрелу.
Другие участники теневой экономики
- «Барыги» — предприниматели, которые не занимались производством, а организовывали реализацию товаров (поначалу потребительских, позже — и других, например бензина, металлов, стройматериалов) по повышенным ценам.
- «Валютчики» — занимались спекулятивными операциями с иностранной валютой и драгоценными металлами, часто работали вместе с фарцовщиками.
- «Шабашники» — сезонные строительные бригады, которые работали на колхозы и совхозы. Их деятельность создавала «серую» зону, где были возможны хищения бюджетных средств и строительных материалов.
Масштабы и последствия
По разным оценкам, в конце 1970-х годов доля доходов от «второй» экономики составляла около 30% всех доходов городского населения в масштабах СССР. В некоторых регионах (Закавказье, Средняя Азия) этот показатель достигал почти 50%.
Теневая экономика наносила материальный ущерб государству, так как доходы от неё не облагались налогами. Она также способствовала коррупции: для «прикрытия» своей деятельности участники «теневого» бизнеса давали взятки чиновникам, руководителям предприятий, сотрудникам правоохранительных органов.
С началом перестройки и легализацией предпринимательской деятельности в конце 1980-х годов цеховики и другие участники теневой экономики постепенно вышли из подполья