Включение промышленной продукции в реестр Минпромторга - важная процедура для российских производителей.
Лицензирование пассажирских перевозок
С 1 марта 2019 года перевозка пассажиров автобусами стала лицензируемым видом деятельности в России. До этого транспортные компании работали без лицензии, если не занимались международными рейсами. Изменения в ФЗ №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта» и введение обязательного лицензирования через Ространснадзор кардинально изменили рынок. Сегодня работа без лицензии грозит штрафами до 400 000 рублей и конфискацией транспортного средства.
К нам обращаются транспортные компании, туристические фирмы, школы и предприятия, организующие перевозку сотрудников корпоративными автобусами. Разбираем, кому нужна лицензия, как её получить и каких ошибок избежать при подаче документов.
Лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом оформляется в соответствии с ФЗ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлением Правительства РФ №280 от 07.03.2019. Лицензирующий орган — Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Лицензия бессрочная, но требует соблюдения лицензионных условий на протяжении всей деятельности.
Кому нужна лицензия на перевозку пассажиров
Вид деятельности Нужна лицензия? Основание Регулярные городские и пригородные маршруты Да ФЗ №259-ФЗ, ст. 3.2 Заказные перевозки (туризм, корпоративы, свадьбы) Да, если автобус вместимостью 8+ мест ПП РФ №280 от 07.03.2019 Перевозка детей (школьные автобусы) Да + дополнительные требования ПП РФ №1177 от 17.12.2013 Корпоративная перевозка сотрудников Да, если за плату или по договору ФЗ №99-ФЗ, ст. 12 Такси и перевозка легковыми автомобилями Нет (отдельный разрешительный порядок) ФЗ №69-ФЗ от 21.04.2011
Лицензионные требования к соискателю
Транспортные средства
Автобусы должны быть оснащены тахографами (для рейсов более 50 км или ночных поездок), системой ГЛОНАСС, аптечкой и огнетушителем. Техническое состояние подтверждается действующим талоном техосмотра и диагностической картой.
Водители
Наличие действующего водительского удостоверения категории D, прохождение предрейсовых медицинских осмотров, стаж работы на категории D не менее 1 года для регулярных маршрутов. Журналы предрейсового контроля ведутся обязательно.
Юридическое лицо или ИП
Наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения (аттестованного в Ространснадзоре). Договор на проведение предрейсовых медосмотров с лицензированным медучреждением. Производственная база или договор аренды стоянки.
Порядок получения лицензии
- Подготовка пакета документов. Собираем: заявление о предоставлении лицензии, копии ПТС и свидетельств о регистрации ТС, документы на водителей, договор на медосмотры, свидетельство об аттестации ответственного за БДД, договор аренды или свидетельство о собственности на стоянку.
- Подача заявления в Ространснадзор. Заявление подаётся через Госуслуги или лично в территориальное управление Ространснадзора по месту регистрации заявителя. Государственная пошлина — 7 500 руб. (ст. 333.33 НК РФ).
- Документарная проверка. Ространснадзор проверяет комплектность и достоверность документов в течение 3 рабочих дней. При несоответствии — отказ с возможностью исправить замечания.
- Выездная проверка (по усмотрению органа). Инспекторы могут выехать на место для проверки реального наличия ТС, базы и соответствия транспорта требованиям. На этом этапе фиксируют тахографы, ГЛОНАСС, журналы осмотров.
- Внесение в реестр и выдача лицензии. Срок — 45 рабочих дней с момента регистрации заявления. Лицензия выдаётся в электронном виде через Госуслуги, бумажная версия — по запросу за отдельную пошлину.
Работа без лицензии на перевозку пассажиров автобусами квалифицируется по ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ: штраф для юридических лиц 400 000 руб., для должностных лиц 50 000 руб. При повторном нарушении — конфискация транспортного средства. С 2022 года Ространснадзор проводит внеплановые проверки в том числе на основании жалоб пассажиров и данных системы ГЛОНАСС.
Стоимость сопровождения
Услуга Стоимость Срок Консультация и аудит готовности документов бесплатно 1 день Сопровождение получения лицензии под ключ 50 000–80 000 руб. 45-60 дней Помощь в аттестации ответственного за БДД 15 000–25 000 руб. 14-30 дней Подготовка к проверке Ространснадзора 20 000–40 000 руб. 7-14 дней Внесение изменений в реестр (новые ТС) 15 000–25 000 руб. 20-30 дней
Государственная пошлина за выдачу лицензии составляет 7 500 руб. (ст. 333.33 НК РФ) и оплачивается заявителем отдельно. При добавлении нового транспортного средства в действующую лицензию пошлина 3 500 руб.
Типичные основания для отказа
Отсутствие аттестованного специалиста по БДД
Самая частая причина отказа. Ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения обязан пройти аттестацию в Ространснадзоре. Сторонний специалист, работающий по договору, тоже принимается — но только если в документах это явно прописано.
Нет договора на предрейсовые медосмотры
Договор должен быть заключён с медицинской организацией, имеющей лицензию на медицинскую деятельность по специальности «Медицинские осмотры». Справка от терапевта не подходит. Ространснадзор проверяет действительность лицензии медорганизации.
Несоответствие тахографов требованиям
Тахографы должны быть оснащены блоком СКЗИ (средством криптографической защиты информации) и пройти поверку. Устаревшие модели без СКЗИ, а также тахографы с истёкшим сроком поверки являются основанием для отказа и для штрафов при последующих проверках ГИБДД.
Вопрос-ответ
Нужна ли лицензия, если мы перевозим сотрудников своей компании на собственном автобусе?
Зависит от юридического оформления. Если перевозка осуществляется по договору между работодателем и работником (как часть трудового договора или коллективного договора) за счёт работодателя, без взимания платы с работника — это так называемая перевозка «для собственных нужд», и лицензия не требуется. Если же компания заключает отдельный договор на перевозку или берёт плату — лицензия обязательна. Ространснадзор трактует это жёстко, поэтому перед началом деятельности стоит проконсультироваться.
Сколько действует лицензия и нужно ли её продлевать?
Лицензия на перевозку пассажиров бессрочная — продлевать её не нужно. Но при изменении сведений (новый адрес, новые транспортные средства, новый ответственный за БДД) необходимо внести изменения в реестр через Ространснадзор. Если лицензионные требования нарушаются — орган вправе приостановить или аннулировать лицензию.
Можно ли начать работу, пока лицензия ещё оформляется?
Нет. До момента внесения в реестр лицензиатов и получения лицензии любая коммерческая перевозка пассажиров является незаконной. Даже один рейс до получения лицензии может стать основанием для штрафа по ст. 14.1.2 КоАП РФ. Мы помогаем организовать процесс так, чтобы минимизировать срок простоя между готовностью документов и выдачей лицензии.
Контакты
Телефон: +7 920-898-17-18
WhatsApp: +7 920-898-17-18
Telegram: +7 920-898-17-18
E-mail: reestrgarant@mail.ru
Оригинальная статья
Полная версия статьи на нашем сайте: https://certification.vnesenie-v-reestr.ru/news/litsenzirovanie-passazhirskikh-perevozok-1775594381
Мы занимаемся включением в реестр Минпромторга
📞 Телефон: +7 920-898-17-18
✉️ Email: reestrgarant@mail.ru