Предложение внести поправки в Трудовой кодекс, которые установили бы первоочередное право российских граждан на занятие вакантных должностей, было выдвинуто группой парламентариев. Данный законопроект уже направлен на рассмотрение в Российскую трёхстороннюю комиссию, с его содержанием ознакомилась "Российская газета".
Депутаты от ЛДПР настаивают на том, что миграционная политика должна служить инструментом решения экономических задач, а приоритет при найме на работу должен отдаваться соотечественникам. Однако, на сегодняшний день в Трудовом кодексе отсутствует общая норма, закрепляющая такое преимущественное право граждан России.
В открытых источниках регулярно появляются объявления о вакансиях, где явно указываются более выгодные условия для иностранных кандидатов по сравнению с россиянами.
Парламентарии выражают особую тревогу по поводу устоявшейся практики в некоторых отраслях экономики, где преобладает низкоквалифицированный ручной труд и прибавочная стоимость невелика. К таким сферам, в первую очередь, относятся строительство и ЖКХ (благоустройство, уборка). Работодатели зачастую предпочитают нанимать более дешëвую рабочую силу из-за рубежа, ущемляя интересы российских соискателей. При этом многие иностранные работники привлекаются к выполнению задач, используя "серые" схемы трудоустройства.
Судебная практика подтверждает масштабность этой проблемы: ежегодно правоохранительные органы пресекают около 80 тысяч нарушений, связанных с незаконным привлечением иностранных граждан к труду. В некоторых случаях недобросовестные работодатели пытаются избежать ответственности за нарушения миграционного законодательства, прибегая к сложным договорным схемам, что позволяет им легализовывать пребывание иностранных работников и одновременно уклоняться от уплаты налогов и страховых взносов.
В связи с этим, законопроект направлен на нормативное закрепление приоритета российских граждан перед иностранцами и лицами без гражданства при трудоустройстве.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов отмечает, что предложение депутатов о внесении в Трудовой кодекс требования о приоритетном трудоустройстве российских граждан полностью соответствует Конституции РФ, гарантирующей право на труд. По его мнению, такое положение в трудовом законодательстве усилит практическую реализацию конституционных гарантий.