АКИТ просит Госдуму дать пользователям выбор между двумя способами верификации, иначе затраты на каждое подтверждение сделки могут обрушить экономику интернет-торговли и логистики
Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) попросила Госдуму смягчить законопроект о «значимых действиях» в интернете, который с сентября 2026 года обяжет бизнес подтверждать операции одновременно через СМС и мессенджер Max. Бизнес настаивает на альтернативном способе верификации и предупреждает о расходах в сотни миллиардов рублей, пишет «Коммерсантъ».
История вопроса:
Ассоциация компаний интернет-торговли направила обращение председателю комитета Госдумы по информполитике Сергею Боярскому. С текстом документа ознакомился «Ъ». АКИТ просит пересмотреть положения законопроекта о «значимых действиях», принятого в первом чтении в середине февраля. Инициатива предусматривает с 1 сентября 2026 года обязательное подтверждение значимых действий пользователей кодами из СМС и одновременно сообщениями в национальном мессенджере Max.
Ассоциация предлагает дать пользователям выбор между двумя методами подтверждения. В обращении также содержится просьба внести в законопроект рамочные критерии самих значимых действий и обеспечить участие отрасли в его подготовке.
Президент АКИТ Артем Соколов оценил дополнительные расходы владельцев сайтов и сервисов в сотни миллиардов рублей. Как отметил господин Соколов, стоимость СМС-сообщений до сих пор никак не регулируется. По его словам, обязательная отправка подтверждений по двум каналам однозначно увеличит стоимость коммуникаций для владельцев сайтов и сервисов при каждом подтверждаемом действии.
Кроме того, по мнению ассоциации, предложенный подход ограничит антифрод-процедуры. Артем Соколов заключает, что законопроект дискриминирует пользователей без российского номера, находящихся в роуминге или в условиях плохого покрытия, а также пользователей без установленного мессенджера Max.
В АКИТ также обращают внимание, что законопроект не устанавливает критериев «значимых действий». Бизнес опасается, как следует из заявления ассоциации, что под этот критерий попадут массовые повседневные действия пользователей. Это увеличит нагрузку на бизнес, ухудшит опыт пользователей и не позволит заранее оценить последствия регулирования и расходы на выполнение требований до принятия подзаконных актов.
Управляющий партнер ЮК ЭБР Александр Журавлев отмечает, что в труднодоступных районах со сложностями связи у человека может не получиться воспользоваться мессенджером и совершить «значимое действие». По его словам, предоставление права выбора поможет избежать таких ситуаций. Господин Журавлев проводит аналогию с авторизацией пользователей, где закон «Об информации» предусматривает выбор: через номер телефона, портал «Госуслуги», Единую биометрическую систему или мобильный ID.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко на ПМЭФ-2025 высказал иную позицию. Цитата из его выступления: «Не бывает так, что сначала правило, а потом технология. Все, что было человеком придумано, было придумано не по правилам и без регуляторики».
Председатель комитета Сергей Боярский ответил изданию, что все поступающие предложения будут внимательно рассмотрены при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Ранее, как следует из сообщения «Ъ» от 25 марта, российские банки обращались в ЦБ и правительство с просьбой расширить способы подтверждения операций клиентов в рамках законопроекта «Антифрод 2.0». Сейчас они также ограничены одновременными уведомлениями по СМС и в Max.
Напомним, Ассоциация трансграничной электронной торговли и экспресс-доставки предупредила о возможном уходе до 80% частных игроков рынка в случае принятия законопроекта Минцифры, направленного на поддержку АО «Почта России». Участники рынка в апреле 2026-го направили обращения премьер-министру Михаилу Мишустину, в Федеральную антимонопольную службу и Минэкономразвития с просьбой не допустить принятия документа. LR