Для строительных компаний, проектных бюро и инженерных изыскателей одним из эффективных способов получить крупные заказы является участие в конкурсных процедурах, таких как тендеры, аукционы и закупки, проводимые в рамках законодательства, регулируемого Федеральными законами №44 и №223. Чтобы успешно пройти отбор и заключить выгодный контракт, необходимо тщательно подготовиться заранее, включая сбор всех требуемых разрешительных документов. В 2026 году, по общему правилу, участие в государственных и корпоративных закупках без специальных разрешений невозможно для целого ряда отраслей. Чаще всего у предпринимателей возникает вопрос: «Нужно ли СРО для тендеров?» Ответ зависит от предмета закупки и начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Разбираемся подробно.
Тендеры, аукционы и закупки. Общая информация
Прежде чем говорить о допуске СРО, важно понимать разницу между процедурами:
- Тендер — общее название конкурентной процедуры (конкурс, аукцион, запрос предложений).
- Аукцион — процедура, где побеждает тот, кто предложил наименьшую цену (торги идут «на понижение»).
- 44-ФЗ — регулирует закупки для государственных и муниципальных нужд (школы, больницы, администрации).
- 223-ФЗ — регулирует закупки госкорпораций и компаний с госучастием (Газпром, РЖД, Росатом, Сбер).
Что такое СРО и почему без нее не обойтись в закупках?
СРО (саморегулируемая организация) – это добровольное объединение компаний и ИП из одной сферы (например, строительства, проектирования, изысканий). Его цель – установить и контролировать соблюдение общих правил и стандартов в отрасли.
в СРО дает важные возможности: оно позволяет выполнять определенные виды работ, участвовать в государственных и коммерческих закупках (по 44-ФЗ и 223-ФЗ), получать юридическую помощь и даже использовать средства компенсационных фондов СРО для компенсации ущерба заказчикам. Для многих видов деятельности, особенно в строительстве, проектировании и изысканиях, членство в СРО является обязательным условием для участия в тендерах.
Ключевые моменты:
- Если ваша компания работает в нескольких смежных областях (например, проектирует и строит), вам может потребоваться вступить в несколько СРО.
- Только юридические лица и ИП могут стать членами СРО.
- ФАС не советует объединять в одном тендере изыскательские и проектные работы, чтобы не создавать монополий.
- Для вступления в СРО вам понадобятся как минимум два штатных специалиста, уже имеющих квалификацию в НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
- Для участия в закупках часто требуется дополнительный взнос в компенсационный фонд, обеспечивающий договорные обязательства.
- Заказчик сам проверяет, имеет ли участник закупки право на выполнение работ и уплатил ли он необходимые взносы.
В каких случаях участник закупки обязан иметь членство в СРО?
При участии в государственных закупках по 44-ФЗ, требование о наличии СРО возникает в следующих ситуациях:
- Для строительных работ (строительство, реконструкция, капремонт, снос): Если начальная максимальная цена контракта (НМЦК) составляет 10 миллионов рублей и более, участник должен быть членом соответствующей строительной СРО.
- Для инженерных изысканий и проектирования: В этих сферах членство в профильной СРО является обязательным всегда, независимо от стоимости контракта.
Для закупок по 223-ФЗ и коммерческих тендеров, закон не обязывает иметь СРО, но заказчик вправе включить это требование в документацию. Игнорирование требования о СРО в 44-ФЗ закупках приведет к отклонению заявки или даже к расторжению уже заключенного контракта.
Как определить свой уровень ответственности для участия в госзакупках: компенсационные фонды СРО и их значение
Для успешного участия в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ и заключения контрактов, простого членства в СРО недостаточно. Крайне важно правильно выбрать уровень ответственности, который напрямую определяет максимальную стоимость и количество контрактов, доступных вашей организации.
Градостроительный кодекс (ст. 55.16) предусматривает два основных компенсационных фонда, каждый из которых открывает разные возможности:
- Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ): Этот фонд необходим для заключения прямых договоров (без конкурсных процедур). Размер взноса зависит от максимальной стоимости одного такого договора, который вы планируете заключить (минимальный уровень – до 90 млн рублей).
- Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО): Это обязательный фонд для всех, кто планирует участвовать в конкурентных закупках (тендерах, аукционах) по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Взнос в КФ ОДО рассчитывается исходя из общей стоимости всех договоров, которые ваша организация может одновременно исполнять в рамках участия в закупках.
Важно: Если вы стремитесь к участию в тендерах, без взноса в КФ ОДО не обойтись. Его размер напрямую зависит от ваших амбиций по объему контрактов. Наличие этого взноса подтверждается соответствующей записью в выписке из реестра СРО.
Как подтвердить членство в СРО для участия в аукционах?
Комиссия по осуществлению закупок по 44 и 223 ФЗ самостоятельно проверяет данные о членстве члена закупки, а также уровне ответственности в саморегулируемой организации через Единый реестр членов СРО. Это предусмотрено пунктом 1 части 1 и частью 9 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.
Для подтверждения членства в СРО участнику не требуется предоставлять бумажный вариант выписки из реестра членов СРО или ............
Полный текст статьи читайте на нашем сайте ---- >> СРО для участия в закупках