Письмо Ростехнадзора от 25.03.2026 № 11-00-05/598 дало важный сигнал всем, кто эксплуатирует установки очистки газа (УОГ) и работает с опасными производственными объектами (ОПО).
Разберём, что именно разъяснил надзорный орган и какие выводы должны сделать организации.
🧩 О чём говорит письмо
Ростехнадзор прямо указал:
- вопрос периодичности обучения и аттестации персонала по эксплуатации и обслуживанию УОГ не относится к его компетенции;
- по УОГ нужно ориентироваться на экологическое законодательство, а именно:
- Федеральный закон № 96‑ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха»;
- приказ Минприроды России от 21.03.2025 № 124 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа».
Одновременно Ростехнадзор напомнил и про промышленную безопасность:
- по п. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 116‑ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники и руководители, чья деятельность связана с ОПО и техническими устройствами, не реже одного раза в пять лет должны:
- проходить дополнительное профобразование в области промбезопасности;
- проходить аттестацию в области промбезопасности;
- порядок и категории работников установлены Постановлением Правительства РФ № 13 от 13.01.2023 (Положение об аттестации) и приказом Ростехнадзора № 285 от 09.08.2023 (области аттестации).
🏢 Что это значит для организаций
1️⃣ УОГ — это прежде всего экология
Если речь идёт именно об эксплуатации установки очистки газа, то:
- вопросы обучения и регламентов работы персонала по УОГ нужно выстраивать по линии Минприроды, а не только по привычке «через Ростехнадзор»;
- основа — 96‑ФЗ и приказ № 124, где описаны требования к эксплуатации УОГ, контролю выбросов и соблюдению норм по охране атмосферного воздуха.
То есть: промышленная безопасность не подменяет экологические требования, а идёт с ними параллельно.
2️⃣ Промбезопасность — не для всех подряд
Письмо ещё раз подчёркивает:
- допобразование по промбезопасности и аттестация обязательны не для каждого сотрудника, работающего рядом с УОГ,
- а только для тех, кто подпадает под категории, указанные в Постановлении № 13 (проектирование, эксплуатация, ремонт, обслуживание техустройств на ОПО и др.).
Причём:
- каждый работник должен аттестовываться строго в той области, которая соответствует его должности и фактическим обязанностям, а не «на всякий случай».
⚠️ Типичные ошибки компаний
- «Всех на промбезопасность, так спокойнее»
- На практике это приводит к:
- лишним расходам;
- формальной аттестации «для галочки»;
- вопросам проверяющих: насколько области аттестации соответствуют реальным функциям сотрудника.
- «Раз это УОГ, значит обязательно аттестация через Ростехнадзор»
- Письмо № 11-00-05/598 показывает, что:
- обучение и регламенты по УОГ надо строить по экологическим нормам,
- а промышленная безопасность включается там, где есть ОПО и техустройства, подпадающие под 116‑ФЗ.
- «Курс по промбезопасности — это и про экологию заодно»
- Так делать нельзя:
- у 96‑ФЗ и приказа № 124 свои требования и акценты;
- экологическое обучение должно быть выделено в отдельный блок.
✅ Практические рекомендации для специалистов ОТ и экологии
1. Развести экоблок и промбезопасность в матрице обучения
- Отдельно прописать:
- обучение по эксплуатации УОГ и охране атмосферного воздуха (96‑ФЗ, приказ № 124);
- допобразование и аттестация по промбезопасности (116‑ФЗ, Постановление № 13, приказ № 285).
2. Определить целевые категории сотрудников
- Кто относится к работникам по Постановлению № 13;
- кто работает с УОГ как с природоохранным объектом и должен проходить эко‑обучение.
3. Перепроверить программы и договоры с учебными центрами
- Чётко разделить: какие курсы закрывают промышленную безопасность, а какие — экологические требования;
- избегать «универсальных» программ, где всё смешано и непонятно, что по какому НПА.
4. Подготовить аргументацию для проверок
- иметь под рукой ссылки на:
- письмо Ростехнадзора № 11-00-05/598;
- 96‑ФЗ, 116‑ФЗ, Постановление № 13, приказ № 124, приказ № 285;
- показать логичную матрицу: кто, где и по чему обучается и аттестуется.
💡 Вывод
Письмо № 11-00-05/598 от 25.03.2026 помогает расставить акценты:
- экология (96‑ФЗ + приказ № 124) и промбезопасность (116‑ФЗ + Постановление № 13 + приказ № 285) — это две взаимодополняющие, но разные области;
- обучение и аттестация персонала должны строиться адресно, а не «одним общим курсом для всех».
Грамотное разделение требований — это не только снижение рисков штрафов, но и более понятная, управляемая система обучения и контроля.
Команда ПрофВзлёт
📚 Обучение по экологии, промышленной безопасности и охране труда: https://profvslet.ru
#экология #промбезопасность #установкиочисткигаза #охранаокружающейсреды #охранаТруда #обучениеперсонала #Ростехнадзор #Минприроды #ПрофВзлёт #ЯндексДзен