За ликвидацию МП ЭСО
Автор: Егор Кошеров
2 апреля в Арбитражном суде Самарской обл. продолжилось рассмотрение заявления прокуратуры г. Самары к главе г. о. Самара Ивану НОСКОВУ (на фото), администрации города и департаменту управления имуществом (ДУИ). Надзорный орган требует разобраться с ликвидацией МП по эксплуатации, содержанию общежитий г. о. Самара (МП ЭСО). Процесс длится с июля 2024 г., однако чиновники администрации никак не могут разобраться в документах. Похоже, что Носков просто не справляется с возложенными на него задачами. Впрочем, в этом нет ничего удивительного. Носков привык барствовать в городе в несколько раз меньшем, чем г. о. Самара.
Прокуратура г. Самары вынуждена через судебные инстанции добиваться от чиновников, и конкретно Ивана Носкова, чтобы они фактически исполнили свои должностные обязанности. Это может свидетельствовать об управленческом уровне команды главы Самары Ивана Носкова, большая часть из которых прибыли из других регионов. В бытность предыдущих местных глав Самары (2015-2017 гг.) Олега Фурсова и (2017-2024 гг.) Елены Лапушкиной трений с надзорным органом, как правило, не возникало. Сегодня такие трудности вполне понятны. Большинство чиновников прибыли из муниципалитетов, которые по численности населения в разы меньше Самары с населением 1,15 млн чел.
Изначально прокуратура г. Самары обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города как учредителя МП ЭСО по непринятию решения об утверждении ликвидационной комиссии для проведения процедуры ликвидации муниципального предприятия. Прокуратура требует признать незаконными п.п. 4 и 5 постановления администрации Самары от 25 июля 2024 г. №659 «О ликвидации муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. о. Самара» с момента издания. П. 4 звучит следующим образом: «Назначить ответственным за ликвидацию МП ЭСО руководителя ДУИ г. о. Самара», п. 5: «ДУИ г. о. Самара осуществить мероприятия по ликвидации МП ЭСО в срок до 30 сентября 2024 г.». Кстати, согласно этому документу затраты на ликвидацию МП ЭСО были заложены в размере 60,57 млн р. Кроме того, прокуратура требует признать незаконным приказ ДУИ от 25 июля 2024 №4102 «О назначении ликвидационной комиссии муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. о. Самара».
Определением Ленинского райсуда Самары 21 июля 2025 г. заявление прокуратуры было принято к производству суда с присвоением делу №2а-4181/2025. 30 сентября 2025 г. дело №2а-4181/2025 было передано в Арбитражный суд Самарской обл. на рассмотрение по подсудности, где ему был присвоен №А55-39609/2025. В судебном заседании представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований. Арбитражный суд посчитал необходимым привлечь относительно предмета спора председателя ликвидационной комиссии МП ЭСО Игоря Буренкова, МИФНС России №24 по Самарской обл., Управление Росреестра по Самарской обл., а также ООО «АСК» и АО «Российский аукционный дом» (РАД).
ООО «АСК» (ИНН 6319063060) занимается производством хлебобулочных изделий. Директором и единственным учредителем ООО «АСК» записан Андрей Неценко. ООО «АСК» зарегистрировано в г. о. Самара по адресу: пер. Стационарный, д. 11. Ранее по этому адресу находилось общежитие, которое принадлежало профтехучилищу (на данный момент это ГБПОУ СО «Самарский техникум авиационного и промышленного машиностроения им. Д.И. Козлова».
АО «РАД» (ИНН 7838430413) зарегистрировано в г. Санкт-Петербурге с уставным капиталом 30 млн р. Основной вид деятельности АО «РАД» связан с «предоставлением услуг по размещению информации». Директором АО «РАД» записан Андрей Степаненко. У АО «РАД» имеется Самарский филиал по адресу: г. Самара, 4-й проезд, д. 57а, офис 2. Фактически АО «РАД» - это электронная торговая площадка.
МП ЭСО несло ответственность за ремонт и санитарное состояние т.н. специализированного жилфонда. Ранее в обслуживании МП ЭСО находилось порядка 100 общежитий общей площадью 363 тыс. кв. м и количеством проживающих 20 тыс. чел. К моменту ликвидации МП ЭСО управляло всего двумя общежитиями: по ул. Рыльской, 24б, и по ул. Московской, 2.
21 января 2026 г. арбитражный суд также принял к производству дело №А55-1271/2026, где истцом выступает УФАС по Самарской обл. В роли ответчиков выступили администрация Самары и МП ЭСО. На данный момент дело находится в стадии предварительного рассмотрения.
