Могут создать Девятову проблемы, которые получил Марков от «Дубков»
Автор: Георгий Кизельгур
18 марта приостановлено определение поставщика по закупке «Выполнение работ по благоустройству сквера «Голубые ели» в г. о. Новокуйбышевск». Поводом стала жалоба ООО «Клинлюкс» (ИНН 3023018962, г. Грозный, Чеченская Респ.) в УФАС по Самарской обл. Временно исполняющий полномочия (врип) главы г. о. Новокуйбышевск Максим ДЕВЯТОВ (на фото справа) может теперь почувствовать себя в шкуре главы г. о. Новокуйбышевск (2019-2023 гг.) Сергея МАРКОВА (на фото слева), которому подобный проект по парку «Дубки» стоил должности.
Заказчиком закупки услуги на «Выполнение работ по благоустройству по проекту победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды - «Новая интерпретация сквера «Голубые ели» выступает администрация г. о. Новокуйбышевск. Закупка на портале Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок была размещена комитетом по организации торгов Самарской обл. Начальная (максимальная) цена контракта превышала 169 млн р. Торги были объявлены 26 февраля 2026 г. Срок окончания подачи заявок был указан как 17 марта 2026 г.
Судя по аукционной документации, размещенной на портале ЕИС, тендер разыгрывался между семью участниками. Причем победителем отмечен участник, предложение которого полностью совпадает с начальной ценой контракта. Подобное может происходить, когда поставщик определен заранее, а условия тендера установлены под него. В условиях тендера могут быть прописаны какие-либо ограничения, отсекающие других его участников от реальной конкурентной борьбы. Похоже, что нечто подобное имело место и на этот раз.
18 марта 2026 г. определение поставщика (подрядчика, исполнителя) было приостановлено по жалобе ООО «Клинлюкс». В жалобе указывается: «В порядке рассмотрения и оценки заявок неправомерно установлен критерий оценки «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок (характеристики объекта закупки)», который запрещен для данного предмета закупки разделом VI «Особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг» постановления правительства РФ от 31 декабря 2021 г. №2604. Также в порядке рассмотрения и оценки заявок было установлено: «Технологические карты разрабатываются с учетом МДС 12-29.2006 «МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке и оформлению технологической карты», которые не предусмотрены для составления технологической карты по предмету закупки».
Кроме того, в жалобе ООО «Клинлюкс» указывается: «В извещении неправомерно установлено требование о необходимости предоставления в первой части заявки на участие в закупке», т.к. «согласно п. 1 ч. 19 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ заявка должна состоять из второй и третьей части». Кроме того, заявитель отметил, что заказчиком в составе документации опубликованы локально-сметные расчеты на работы, которые являются частью проектной документации.
ООО «Клинлюкс» попросило приостановить заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, признать жалобу обоснованной, провести внеплановую проверку закупки, выдать предписание об устранении нарушений.
Важно отметить, что очередной скандал с амбициозным и финансово емким благоустройством парков произошел уже в то время, когда (с 13 октября 2025 г.) врип главы г. о. Новокуйбышевск стал Максим Девятов. Теперь он может в полной мере почувствовать себя в шкуре бывшего главы г. о. Новокуйбышевск Сергея Маркова. Дума г. о. Новокуйбышевск приняла досрочную отставку Маркова 18 октября 2023 г. Перед этим Марков успел нанести побои директору МБУ г. о. Новокуйбышевск «Городские парки» («ГП») Александру Лазареву. К такой форме воздействия Маркову пришлось прибегнуть в результате провала реализации проекта «Парк «Дубки» - источник энергии», осуществляемого в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» (см. «Хронограф» №35 (900) от 30.10.23).
По поводу конфликта Маркова и Лазарева велись проверки. Маркову грозило уголовное дело. Параллельно разбирательству вокруг конфликта Маркова и Лазарева прокуратура г. Новокуйбышевска организовала проверку соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок при выполнении работ по благоустройству территории «Парк «Дубки» - источник энергии».
Марков оказался никому не нужен. Он слишком много знал про схемы освоения бюджетных средств, а также помнил имена их авторов. Этими знаниями он мог обзавестись в период с 2 октября 2018 г. по 12 ноября 2019 г., пока был министром энергетики и ЖКХ Самарской обл. Такой свидетель может быть лишним по делу «Парка «Дубки». Чтобы не наболтал лишнего, удобнее было сделать его обвиняемым (см. «Хронограф» №38 (903) от 20.11.23).
Теперь областной центр подкинул неоднозначную ситуацию ставленнику губернатора Самарской обл. Вячеслава Федорищева Максиму Девятову. Причем сделано это, когда Девятов все еще находился в ранге врип, а конкурс на замещение должности главы г. о. Новокуйбышевск не был проведен. Таким образом, обстановка становилась еще более двусмысленной.
Интересно, что накануне объявления тендера по «Голубым елям», 13 февраля, Девятов встречался с Марковым. По результатам встречи Девятов так оценил Маркова: «Это руководитель с глубоким пониманием городского хозяйства (!) и искренней любовью к родному краю. Он хорошо знает сильные стороны города и его болевые точки. Уверен, его управленческий опыт будет полезен (!) в дальнейшей работе».
Вряд ли Марков учил Девятова на встрече, как правильно «бить морды». Тем более что Лазарева в «ГП» в октябре 2025 г. сменила Инесса Трофимова. «ГП», как и в случае с «Дубками», скорее всего, будет курировать проект с «Голубыми елями». Даже если что-то вновь пойдет не так, бить женщин не очень этично. Девятову нужны другие способы реализации амбициозных проектов.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.
