Потенциальные поставщики и исполнители контрактов в Хакасии все осторожнее подходят к заявочным предложениям из региона. Многие вынуждены выбивать деньги из заказчиков, жалея о том, что вообще связались.
Напомним, председатель парламентского комитета по бюджету Валерий Марков на сессии 25 марта сообщил, что общая сумма кредиторской задолженности в муниципальных образованиях на 1 марта составляла 6 млрд 247 млн рублей, а к концу месяца она вплотную приблизилась к 8 млрд. Другие источники называют меньшие суммы, а кто-то и бОльшие, но все они указывают на то, что долги сформировались огромные.
О формировании бюджета Хакасии: Грустно и уныло, когда один с сошкой, а другой только с плошкой
На той же сессии выступал с докладом уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хакасии Василий Кудашкин. И долги за исполненные государственные и муниципальные контракты - одна из ключевых тем, волнующих бизнес. Неудивительно, что именно ей в докладе, особенно в письменном его варианте, уделено особое внимание.
Что больше всего волнует бизнес в Хакасии - доклад уполномоченного
Уполномоченный информирует, что участники закупок, заключившие государственные и муниципальные контракты, должны быть уверены в платежеспособности заказчика, так как рассчитывают на существенное уменьшение рисков своей предпринимательской деятельности. Но количество обращений, связанных с невыплатой заказчиками денег в рамках 44-ФЗ в 2025 году, составило основную долю от всех поступающих жалоб.
Как отмечает Василий Кудашкин, основной причиной сложившейся ситуации является дефицит республиканского бюджета, вследствие неверного планирования доходов.
Валентин Коновалов: Министр, как сапер, может ошибиться только один раз
В соответствии с условиями договоров, срок оплаты составляет 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Фактические задержки оплаты в отдельных случаях превышали один год. Для расчета с субподрядчиками, выплаты заработной платы, имели случаи, когда предприятия и предприниматели вынуждены были продавать основные средства (оборудование), оформлять кредиты.
«Жалобы в связи с неисполнением обязательств по оплате государственных (муниципальных) контрактов поступали в отношении учреждений образования республики, здравоохранения, культуры, ГБУ РХ «Ресфармация», ГКУ РХ «Хакасавтодор», МКП «Кабырчак-1» Вершино-Тейского поссовета Аскизского района, министерство здравоохранения, министерство образования и науки, министерство природных ресурсов и экологии, МКУ «Отдел капитального строительства», Управление промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинского района», - сообщается в докладе.
Уполномоченный направлял письма в прокуратуру. Надзорники внесли 162 представления, в результате чего просроченная кредиторская задолженность погашена в размере 3,6 млрд. Представления вносились в том числе главе Хакасии и министру финансов республики Хакасия. В отношении последнего в конце прошлого года было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.15.11 КоАП РФ. Всего 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Министра финансов уволили по инициативе главы Хакасии
Есть в докладе и конкретные примеры. Предприятие пожаловалось на МКУ «Отдел капитального строительства» в Черногорске, которое приняло работу по разработке котлована на полигоне ТКО, но оплату в размере 6,7 млн руб. не произвело. В этом случае также привлекалась прокуратура. На погашение задолженности потребовалось более шести месяцев.
Есть жалобы и от поставщиков лекарств для льготников. Заказчиком выступало ГБУ «Ресфармация», сумма не исполненных в установленный срок обязательств превысила 75 млн руб. В 2025 году задолженность погашена частично, остаток перешел на текущий год. Всего в отношении «Ресфармации» в 2025 году поступило 10 жалоб, связанных с несвоевременной оплатой поставленных лекарств.
Три жалобы поступило от предпринимателей на бездействие МКП «Кабырчак-1» Вершино-Тейского поссовета. Заказчик на протяжении длительного времени не исполнял обязательства по оплате поставленных товаров. Срок неисполнения обязательств со стороны заказчика составил восемь месяцев.
Еще одно ООО поставило горюче-смазочные материалы министерству природных ресурсов и экологии и Дирекции по особо охраняемым природным территориям, но не получило оплату в установленный срок. Долг составил 250 тыс. и 135 тыс. соответственно. Срок неисполнения обязательств составил пять месяцев.
И таких примеров, причем с куда большими суммами, в Хакасии наберется немало. Страдают не только фарм-сектор, но и дорожники, строители, поставщики продуктов в социальные учреждения и многие другие.
Василий Кудашкин: В бюджет закладывается нереальный налог на прибыль
Уполномоченный обращает внимание на то что в доходной части бюджета на 2026 года проблемный подход продолжается, налог на прибыль закладывается в сумме более 15,2 млрд рублей, что с высокой долей вероятности приведет к нарушениям 44-ФЗ «О контрактной системе».
Ранее в постановлении Верховного Совета республики были предложены эффективные меры сокращения государственных и муниципальных расходов, штатной численности служащих. Уполномоченный рекомендует вновь обратиться к рассмотрению возможности применения данной меры.
Напомним, глава Хакасии дал команду министрам и муниципалам резать бюджет на 10%.