В конце марта Олег Белоуско принял участие в совещании Постоянной комиссии при ФТС России по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела. Обсуждение получилось острым — и, честно говоря, без компромиссов.
Один из ключевых вопросов: должен ли декларант нести ответственность за “неправильный” курс валюты при расчёте таможенной стоимости?
Об этой проблеме мы писали уже не раз. При определении таможенной стоимости важно выбрать дату, на которую применяется курс валюты – дату фактической оплаты или дату регистрации ДТ. И вот здесь возникает правовая неопределённость. Минфин даёт разъяснения, как действовать в таких ситуациях. Бизнес на них ориентируется, потому что нормы таможенного законодательства не всегда однозначны.
Но дальше возникает парадокс. ФТС считает, что: никакой неопределённости нет, декларант обязан определить курс «правильно», а ошибки — это состав административного правонарушения.
В 2025 году за такие нарушения было возбуждено более 600 дел.
Мы обозначили на комиссии следующее:
• Нельзя наказывать в условиях правовой неопределённости. Если даже регуляторы дают разъяснения — значит, норма неочевидна.
• Письма Минфина — не нормативный акт. За их «нарушение» нельзя привлекать к ответственности по КоАП.
• Фактически сейчас происходит подмена: ответственность наступает не за нарушение закона, а за «не ту интерпретацию».
В качестве примера приводили арбитражное дело №А56-57812/2025.
Увы, к компромиссу с ФТС прийти не удалось. ФТС прямо заявила: менять практику не планируется. Ключевой тезис ФТС: «Если есть спор — пусть разбирается суд».
Если у вас были похожие ситуации или есть сомнения по расчёту таможенной стоимости — лучше проверить позицию заранее.
Иногда это дешевле, чем потом спорить с таможней в суде.