Друзья, Конституционный суд РФ вынес важное решение для граждан России, которые постоянно живут за границей и временно приезжают на родину. Разбираемся.
Конституционный суд РФ обязал федерального законодателя уточнить условия допуска граждан РФ к управлению транспортными средствами на территории РФ на основании иностранных национальных водительских удостоверений.
С 8 апреля 2026 года КС РФ разрешил гражданам РФ, постоянно проживающим в государстве — участнике Венской конвенции о дорожном движении, управлять ТС по иностранному водительскому удостоверению без учета годичного ограничительного срока.
Правило о том, что такое водительское удостоверение признают недействительным по истечении года с даты первого после его получения въезда в РФ, временно не применяется (до внесения изменений в закон).
🔹 Повод для рассмотрения
Поводом для рассмотрения послужила жалоба гражданина РФ Шахова, постоянно проживающего в Эстонии.
🔹 Суть дела
Временно пребывающего в России гражданина РФ Шахова, постоянно проживающего в Эстонии на основании ВНЖ, оштрафовали за управление автомобилем по российскому водительскому удостоверению с истекшим сроком действия, несмотря на действующие эстонские водительские права (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Сотрудник ГИБДД, а впоследствии и суды, исходили из того, что иностранным водительским удостоверением в России вправе пользоваться только иностранные граждане, в то время как заявитель является гражданином России, хотя и постоянно проживает в другом государстве на основании ВНЖ (п. 12 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения — в редакции, утратившей силу с 2024 года).
При этом КС РФ отметил, что в самой норме закона такого ограничения (только для иностранцев) не было — это правоприменительная практика придала ей такой смысл.
🔹 Что изменилось в 2024 году
В 2024 году вступили в силу изменения в п. 12 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения. Отличие от прежней редакции заключается в уточнении условия использования иностранных водительских прав гражданами России: управление автомобилем на территории России на основании иностранного водительского удостоверения допустимо в течение одного года с даты его первого после получения иностранного водительского удостоверения въезда в РФ.
Иностранным водительским удостоверением без ограничения срока можно пользоваться только иностранным гражданам.
🔹 Позиция Конституционного суда
Конституционный Суд РФ признал такое ограничение не соответствующим Конституции:
• Оно ставит постоянно проживающих за рубежом россиян в худшее положение и нарушает их конституционное право на свободу передвижения.
• Введенный с 2024 года годичный срок пользования иностранными правами в России отсчитывается с момента первого временного въезда в страну и не учитывает многократность таких въездов.
🔹 Итог
Конституционный Суд разрешил гражданам РФ, постоянно проживающим за границей, продолжать управлять ТС в России по своему иностранному водительскому удостоверению до внесения изменений в законодательство без учета годичного срока, при условии, что не будет установлен факт нахождения в России не менее 183 календарных дней в течение 12 месяцев подряд.
Также решения по делу Шахова подлежат пересмотру. .
Кроме того, суд обязал законодателя внести изменения в законодательство для устранения выявленных противоречий.
💬 Друзья, сталкивались с такой проблемой? Есть знакомые, кто получил штраф за управление по иностранным правам? Пишите в комментариях.
👍 Ставьте лайки, подписывайтесь на мой канал.