Социальный фонд подготовил проект приказа о внесении изменений в приказ от 31.05.2023 № 933. Этот документ ещё на стадии обсуждения и не действует, но по его содержанию уже можно понять, как может измениться подход к контролю страховых взносов и проверок по несчастным случаям и профзаболеваниям.
Что вообще регулирует приказ № 933
Приказ Фонда от 31.05.2023 № 933 утвердил формы документов, которые фонд и его территориальные органы используют, когда:
- контролируют правильность, полноту и своевременность уплаты страховых взносов на обязательное соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний;
- проводят камеральные и выездные проверки страхователей;
- проверяют достоверность сведений и документов, которые представляют страхователь или застрахованное лицо;
- принимают решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;
- оценивают расходы на санаторно‑курортное лечение работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
Фактически это “язык”, на котором фонд фиксирует отношения со страхователем: решения, акты, требования, замечания.
Что предлагает проект приказа
Проектом предусмотрено, что целый ряд приложений к приказу № 933 будет изложен в новой редакции.
Речь идёт о формах:
- решения о проведении выездной проверки;
- решения о приостановлении и возобновлении выездной проверки;
- актов выездной проверки;
- форм, связанных с контролем уплаты взносов и проверкой полноты/достоверности сведений;
- документов по рассмотрению и обоснованию расходов на предупредительные меры и санкурлечения.
Также уточняются требования к составлению акта выездной проверки:
- структура (вводная, описательная, итоговая часть);
- обязательные реквизиты страхователя и фонда;
- перечень сведений, которые должны быть отражены;
- требования к оформлению (исправления, подписи, приложения и т.д.).
Проектом планируется, что изменения вступят в силу с 1 июля 2026 года, но, поскольку это пока проект, и дата, и формулировки могут быть скорректированы до утверждения приказа.
Ключевые акценты проекта для организаций
1. Формализация и “уплотнение” документов фонда
Новые формы решений и актов делают проверки более структурированными и «процедурно чистыми»:
- чётко прописываются основания для выездной проверки (плановая, в связи с ликвидацией, жалобой, неподтверждением сведений и т.п.);
- детально перечисляются предметы проверки: взносы, сведения, расходы на предупредительные меры и санкур;
- усиливается связка с конкретными нормами Федерального закона № 125‑ФЗ.
Для работодателя это означает: меньше пространства для “серых зон” и устных договорённостей, больше — для формализованных претензий, которые удобно обосновывать документами.
2. Усиление внимания к предупредительным мерам и санкурлечению
Часть форм напрямую касается:
- возмещения и финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний;
- расходов на санаторно‑курортное лечение работников, занятых во вредных и опасных условиях.
Проект даёт понять, что фонд будет ещё внимательнее смотреть на:
- обоснованность таких расходов;
- корректность документального оформления;
- соответствие мероприятий профрискам и законодательству об охране труда.
Если раньше кое‑где “прокатило” с формальным обоснованием или неидеальными связями документов, то с более детализированными формами актов и решений это станет заметнее.
3. Прозрачность основания и хода выездных проверок
Проектные формы решений о проведении, приостановлении и возобновлении проверок:
- “привязывают” каждое действие фонда к конкретным основаниям и статьям закона;
- делают более прозрачным для страхователя, из‑за чего именно идёт проверка и какие вопросы находятся в фокусе.
С одной стороны, это повышает риски для тех, у кого в порядке и взносы, и документы «не очень». С другой — даёт более понятную рамку для защиты, если организация уверена в своей позиции.
Что это может значить для системы охраны труда
Хотя формально речь идёт о соцстраховании, проект затрагивает и контур охраны труда.
Причины:
- расходы на предупредительные меры и санкурлечения напрямую связаны с оценкой профессиональных рисков, результатами спецоценки, программами мероприятий по ОТ;
- фонд оценивает не только “бумагу”, но и логику: насколько реально принятые меры соотносятся с рисками и условиями труда.
Для специалиста по охране труда это сигнал:
- выстраивать связку: профриски → план мероприятий → затраты → документы для фонда;
- не оставлять оформление “на потом” и не перекладывать всё только на бухгалтерию.
Практические шаги для организации уже сейчас
Даже при том, что документ — ещё проект, к нему можно и нужно готовиться заранее.
1. Разобраться, кого это касается в компании
- Есть ли у вас запросы на финансирование предупредительных мер и санкурлечения за счёт средств соцстраха.
- Насколько регулярно компания этим пользуется, какие суммы и по каким направлениям.
2. Проверить связку “охрана труда — финансы — отчётность в фонд”
- Есть ли единое видение у ОТ, бухгалтерии и HR по:
- профрискам;
- перечню предупредительных мероприятий;
- льготам и гарантиям работникам во вредных условиях;
- тому, что именно “уходит” в фонд как основание для финансирования.
3. Навести порядок в документах по предупредительным мерам и санкурлечению
- Проверить:
- есть ли у мероприятий чёткая привязка к результатам оценки рисков и СОУТ;
- насколько аккуратно оформлены приказы, локальные акты, сметы, отчёты о выполнении мероприятий;
- нет ли расхождений между внутренними документами и тем, что направляли в фонд.
4. Подготовиться к обновлению форм и внутренних шаблонов
Когда приказ будет утверждён, организациям всё равно придётся:
- адаптировать свои внутренние формы актов, писем, отчётов под новые требования;
- обновить регламенты взаимодействия с фондом;
- донастроить чек‑листы для внутренней самопроверки перед камеральными и выездными проверками.
Проще войти в этот момент, уже имея чистую структуру документов, чем сначала расчищать старые хвосты, а потом подстраиваться под новые форматы.
Как это влияет на управленческие решения
Для руководителя это не только про “очередное изменение формы акта”:
- усиливаются правовые и финансовые последствия ошибок в данных, направляемых в фонд;
- возрастает цена “мелких недочётов” по документам по несчастным случаям, предупредительным мероприятиям, санкурлечению;
- становится важнее, чтобы ОТ, HR и бухгалтерия работали не “каждый в своём мире”, а в единой логике.
Хорошая новость: проект виден заранее, и это время можно использовать, чтобы подготовиться и превратить изменения не в угрозу, а в повод улучшить систему.
👨🏫 Команда ПрофВзлёт
🌐: https://profvslet.ru
#СоциальныйФондРоссии #Соцфонд #страховыевзносы
#несчастныеслучаи #производственныйтравматизм #профзаболевания
#предупредительныемеры #санаторнокурортноелечение #охранатруда
#проверки #камеральныепроверки #выездныепроверки
#документыпоОТ #профриски #работодателям #кадровики #бухгалтерия
#юриствштате #ПрофВзлет #ЯндексДзен