Грузоотправитель сможет передать право на претензию владельцу груза. Если промолчит – собственник взыщет убытки за бездействие после истечения срока исковой давности
В Госдуму внесены два законопроекта, которые закрепляют за собственником груза право предъявлять претензии перевозчику при порче или недостаче, даже если собственник не фигурирует в договоре перевозки как грузоотправитель или грузополучатель.
История вопроса:
Согласно тексту законопроекта № 1135244-8 (ист.), изменения вносятся в статью 797 Гражданского кодекса РФ. Данные Минтранса, который выступает инициатором поправок, показывают, что целью изменений является распространение нового механизма на все виды транспорта – автомобильный, воздушной и морской. Параллельно, как следует из текста законопроекта № 1135229-8 (ист.), поправки затронут еще и статью 120 Устава железнодорожного транспорта (УЖТ РФ).
Сейчас, согласно действующей редакции статьи 120 УЖТ РФ, право на предъявление претензии к железнодорожному перевозчику при утрате или порче груза имеют только грузоотправитель или грузополучатель, указанные в транспортной накладной. Поправки устраняют это ограничение, предоставив прямой иск владельцу груза.
Непосредственным поводом для законодательных изменений стало постановление Конституционного суда РФ от 16 декабря 2025 года № 45-П (ист. ), уточняют в Telegram-канале «ЮрДеп: Логистика и ВЭД». В 2025 году КС признал действующие нормы неконституционными в той части, в какой они не позволяют передать собственнику груза право на предъявление требований к перевозчику. Суд указал, что собственник, к которому право собственности перешло уже после сдачи груза перевозчику, не должен лишаться судебной защиты исключительно из-за формального отсутствия его имени в договоре перевозки.
Законопроекты вводят четкие условия для реализации собственником своего права. Первое условие: право на предъявление претензий должно быть передано собственнику грузоотправителем или грузополучателем, причем эти лица не должны были реализовать его ранее самостоятельно. Второе условие: собственник обязан представить документы о переходе права собственности на груз в момент его сдачи перевозчику, а также документ о передаче ему права на предъявление претензий.
Как следует из приложения к законопроектам, одновременное рассмотрение требований от собственника и от исходного грузоотправителя или грузополучателя по одним и тем же фактам утраты груза исключается. Если грузоотправитель или грузополучатель не передали право собственнику и сами бездействуют, собственник после истечения срока исковой давности вправе требовать возмещения убытков, причиненных таким бездействием.
Для железнодорожной отрасли поправки в статью 120 УЖТ РФ устанавливают прямой механизм защиты прав собственника. Для перевозок другими видами транспорта изменения в статью 797 ГК РФ сделают норму универсальной. При этом Конституционный суд в своем постановлении от 16 декабря 2025 года разъяснил, что до момента внесения изменений в законы применять новый механизм стороны могут уже сейчас, основываясь непосредственно на тексте постановления КС.
Напомним, как сообщил на Международном транспортно-логистическом форуме директор департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Куат Рахимов, в настоящее время завершен первый блок поправок в Таможенный кодекс ЕАЭС. Документ находится на стадии внутригосударственного согласования. Рахимов выделил несколько ключевых изменений, которые напрямую затронут транспортную отрасль.
Первое и, возможно, самое значимое изменение касается контейнеров. Рахимов пояснил, что сегодня контейнеры рассматриваются как транспортные средства международной перевозки, что порождает проблемы с их декларированием. После внесения поправок контейнеры получат статус многооборотной тары. Это означает, что таможенные органы перестанут декларировать контейнеры, не будут контролировать их нахождение на территории союза и не станут отслеживать их применение во внутренних перевозках. LR