Генеральный прокурор Александр Гуцан впервые выступил перед Советом Федерации с ежегодным докладом о криминогенной обстановке в стране. Руководитель надзорного ведомства констатировал: общее число противоправных деяний достигло рекордно низкого уровня за всю историю новейшей России. Тем не менее, статистику омрачает резкий скачок числа террористических актов, к которым всё чаще привлекают несовершеннолетних.
Основным инструментом вербовки подрастающего поколения, по словам Гуцана, становится глобальная сеть. Отдельный блок критики был адресован профильным министерствам и ведомствам, чья халатность привела к активизации так называемых «мертвых душ» в различных сферах.
Пробелы в поддержке участников СВО и оборонной промышленности
Свое выступление глава Генпрокуратуры начал с темы специальной военной операции. Прокурорам пришлось в буквальном смысле «приводить в чувство» недобросовестных чиновников, сотрудников банковского сектора и социальных служб, чтобы обеспечить законные права военнослужащих и их семей. Итогом этой работы стали адресные выплаты 600 тысячам граждан на общую сумму 18,5 миллиарда рублей. Гуцан подчеркнул, что большинство нарушений возникло из-за отсутствия налаженной коммуникации между военкоматами, частями и Социальным фондом.
Заслуживает внимания и вопрос адаптации защитников Отечества к мирной жизни. По мнению генпрокурора, уже сейчас необходимо создавать условия для возвращения тысяч военнослужащих. Однако на данный момент отсутствует даже единая база данных ветеранов, не говоря уже о системном подходе к их трудоустройству и психологической реабилитации.
Не обошлось без нарушений и в оборонно-промышленном комплексе. Выделенные на развитие мощностей оборонных предприятий бюджетные средства порой расходовались нерационально, что в ряде случаев приводило к простоям заводов. Пресекались факты поставок бракованного оборудования и завышения цен на комплектующие.
Социальная сфера: от долгов до «мертвых душ» в соцфонде
Господин Гуцан напомнил сенаторам о недавнем заявлении президента Владимира Путина, назвавшего правозащитную функцию прокуроров самой востребованной у граждан. В прошлом году удалось погасить долги по заработной плате на сумму почти 30 миллиардов рублей. Однако проверки выявили и вопиющие факты халатности.
Люди с ограниченными возможностями здоровья зачастую не могли активировать электронные сертификаты на реабилитационные средства, годами ожидая возмещения расходов. Куда более циничным оказался другой просчет соцработников: документы на получение помощи оформлялись на уже скончавшихся граждан. Рекорд по мошенничеству поставила Челябинская область, где злоумышленники на протяжении шести лет по поддельным чекам получили компенсации более чем на 1 миллиард рублей.
Кроме того, Минпромторг, по данным прокуратуры, не справился с задачей импортозамещения жизненно важной медицинской продукции. В частности, был сорван запуск выпуска оборудования для создания антимикробных препаратов.
Дети, спорт и коррупция: зона особого внимания
Рост подростковой преступности заставил прокуроров организовать масштабную проверку безопасности в учебных заведениях. Ревизии подверглась работа ответственных за воспитание лиц, а также система выявления факторов риска среди несовершеннолетних.
Эффективной альтернативой асоциальному поведению генпрокурор назвал спорт. Однако на пути к здоровому образу жизни встали чиновники и бизнесмены. Выявлено 15 тысяч нарушений при использовании спортивной инфраструктуры. Яркий пример из Волгограда: предприниматель получил участок под строительство физкультурно-оздоровительного центра без торгов, но возвел там магазин с алкоголем. Сделка была аннулирована по иску прокурора. В рамках госпрограммы «Спорт России» пресечено нецелевое использование более 2 миллиардов бюджетных рублей. Генпрокуратура потребовала от министра спорта усилить контроль за расходами.
В сфере борьбы с коррупцией за 2025 год прокуроры выявили почти 150 тысяч нарушений. 70 тысяч виновных понесли наказание. По требованию надзора за утрату доверия уволена почти тысяча служащих, однако законодательный пробел позволяет им вернуться на службу, что Гуцан предложил устранить. Стоимость активов, взысканных в доход государства, выросла втрое — до 1,6 трлн рублей.
Дороги, теракты и мигранты: угрозы и просчеты
Ключевой задачей генпрокурор назвал укрепление финансовой базы государства. Благодаря исковой работе в казну поступили активы на 2,5 трлн рублей, включая 32 стратегических предприятия нефтегазового сектора и портовой инфраструктуры. Их иностранные владельцы действовали в ущерб России: выводили дивиденды за рубеж, не платили налоги, а на полученную прибыль спонсировали ВСУ.
На дорогах страны отмечено снижение аварийности благодаря расширению сети камер фотовидеофиксации. Однако выяснилось, что в систему МВД не внесены сведения о судьбе 16 тысяч дел в отношении пьяных водителей, что мешало применять к ним более строгие меры. Более четверти миллиона автомобилей числились за умершими, а 20 тысяч водителей управляли снятыми с учета машинами, совершив 2,5 млн нарушений.
Число терактов выросло вдвое — в основном за счет атак БПЛА ВСУ. Владельцы предприятий закупили средства защиты и РЭБ, но, по мнению Гуцана, этих мер недостаточно. Количество несовершеннолетних, вовлеченных в терроризм, также удвоилось, вербовка шла через интернет.
Миграционная проблема продолжает влиять на безопасность. Из 5,7 млн иностранцев, находящихся в РФ, 835 тысяч пребывали нелегально. Подразделения МВД часто выявляют их только после совершения преступлений. Противоправное поведение приезжих вызывает социальную напряженность. Прокуратура предложила ввести обязательный срок проживания для мигрантов перед получением жилищных субсидий. При общем рекордно низком уровне преступности (1 771 тыс. случаев) раскрываемость киберпреступлений остается низкой (25%), а компенсацию ущерба получили лишь 8% жертв. Сенаторы также обсудили вопросы внесудебного доступа к мобильным устройствам и «пиратские» захваты российских судов.