Начальник отдела городского дизайна Даши Анчиров рассказал о четырех зонах, цветовой гамме и наказании для нарушителей.
В Улан-Удэ утверждены новые требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства. О том, как это будет выглядеть на практике, специально для «МК в Бурятии» рассказал начальник отдела городского дизайна Улан Удэ Даши Анчиров. Он объяснил, почему в городе наконец-то упорядочат кондиционеры на фасадах, какие цвета попадут под запрет и появятся ли на новых зданиях бурятские орнаменты.
В конце апреля 2025 года горсовет Улан-Удэ утвердил изменения в Правила землепользования и застройки. Появился раздел с требованиями к архитектурно-градостроительному облику объектов, сокращенно АГО. Проект вынесли на публичные слушания. Спорили депутаты, представители строительных компаний и Бурятского отделения Союза архитекторов. В итоге, как сказал начальник отдела городского дизайна Даши Анчиров, все замечания по возможности учли, а документ согласовали с бизнесом и административными структурами.
Новость об утверждении этих Правил прошла по сводкам, но за официальными формулировками осталось главное — как это изменит жизнь в городе. Мы задали Анчирову пять вопросов, на которые получили емкие ответы.
Чем новые здания будут отличаться от старых
Анчиров начинает с важной оговорки: сразу бросаться в глаза различия не должны. Требования к внешнему облику вводятся не для того, чтобы перекроить город за один день, а чтобы новая застройка постепенно становилась аккуратнее и осмысленнее.
При этом весь город поделили на четыре регламентных зоны. Для каждой — свои правила.
Первая зона — АГО-1 — это центр. Территория, где много объектов культурного наследия, исторических зданий, старых кварталов. Здесь запрещено строить то, что перекроет вид на памятники. Новые дома должны вписываться в историческую сетку кварталов. Отделочные материалы такие же, как у соседних старых зданий. И есть черный список: глянцевый керамогранит, асбестоцементный лист, ПВХ-панели, фанера, АМК-панели, штукатурка «короед» и «фактурная шуба», стекломагнезитовый лист, ондулин, цветное и зеркальное остекления.
Вторая зона — АГО-2 — это берега Селенги и Уды. Здесь важно, как здание выглядит со стороны реки. Учитывают силуэт, цвета, стиль. Дом не должен быть чужеродным предметом на фоне воды и противоположного берега.
Третья зона — АГО-3 — главные магистрали и гостевые маршруты. Те улицы, по которым турист или гость города въезжает в Улан-Удэ или едет по нему. Здесь тоже важна связанность с тем, что уже стоит рядом.
Четвертая зона — АГО-4 — районы новой и реконструируемой застроек. Спальные кварталы, новые микрорайоны. Правила здесь мягче, но все равно требуют, чтобы здания не выпадали из общего контекста.
Четыре зоны
В Улан-Удэ теперь четыре архитектурно-градостроительных зоны: исторический центр, набережные, магистрали и спальные районы. Для каждой зоны свой набор требований. Самые жесткие — в центре. Самые гибкие — в новых микрорайонах.
Куда денутся кондиционеры
Летом фасады многих домов напоминают взъерошенных ежиков. Кондиционеры висят где попало, короба вентиляции торчат в разные стороны, провода болтаются. Новые требования не запрещают кондиционеры вообще. Анчиров говорит об этом прямо.
Кондиционеры должны размещаться упорядоченно. С привязкой к архитектурному решению здания. С использованием стандартных креплений. И обязательно с маскирующими ограждениями. Кабель-каналы — скрытые за фасадом или замаскированные в цвет стены.
То есть кондиционеры никуда не исчезнут. Но они перестанут быть хаотичным наростом. Их спрячут за экранами, покрасят в цвет фасада, расположат ровно там, где это предусмотрено проектом, а не где вздумается монтажникам.
Про стоимость квартир Анчиров ничего не говорит. Но строители знают: маскирующие ограждения и продуманное размещение оборудования — это дополнительные расходы. Вопрос, насколько застройщики готовы их нести.
Как в Казани
В Казани похожие требования к кондиционерам действуют с 2015 года. За восемь лет количество жалоб на хаотичную установку внешних блоков сократилось на 70%. Застройщики привыкли закладывать ниши и экраны на стадии проекта.
Бурятский колорит разрешен, но необязателен
Самый частый вопрос от читателей: станет ли Улан-Удэ наконец выглядеть как столица Республики Бурятии, а не как спальный район типичного постсоветского городка, потерявшегося на просторах нашей необъятной Родины. Анчиров отвечает аккуратно.
Требования к внешнему облику, говорит он, не направлены на ограничение прав архитекторов и застройщиков. Строгих требований на использование конкретных материалов, силуэтов или образцов нет. При этом в оформлении фасадов могут быть использованы произведения монументального и декоративно-прикладного искусства, элементы национальной идентичности.
Анчиров добавляет: индивидуальные авторские объекты, отражающие региональный и национальный компоненты, должны непременно появиться, радуя горожан. По крайней мере этому ничто не мешает.
То есть орнаменты, лазурит, охра, белый цвет ступы — все это можно. Но не нужно. Правила не требуют от застройщика заниматься национальной эстетикой. Если архитектор захочет — пожалуйста. Не захочет — никто не заставит.
Как в Ярославле
В дизайн-коде Ярославля тоже нет требования «использовать ярославские мотивы». Есть запрет разрушать историческую среду. А национальный колорит остается на усмотрение автора. На практике это означает, что большинство застройщиков выбирают универсальную европейскую архитектуру без местных черт.
Что нельзя и какие цвета под запретом
Анчиров не называет три конкретных запрещенных материала, как мы просили. Вместо этого он объясняет систему.
Цветовые решения фасадов должны быть нейтральны по отношению к сложившейся застройке. Основные рекомендованные цвета — теплые и холодные оттенки белого, бежевого, серого, желтого, красного и коричневого. Для кровли — красный, коричневый и серый.
Можно применять и другие цвета, но при соответствующем архитектурном обосновании. Не рекомендуется использовать оттенки открытой и агрессивной цветовой гаммы. Те самые кислотно-желтые, неоново-зеленые, ядовито-розовые. Они доминируют и разрушают общую композицию.
Для исторического центра, как уже было сказано, есть черный список отделочных материалов.
Про дешевый серый профлист, который так любят на рынках и складах, Анчиров прямо не говорит. Но в центре города он попадает под запрет автоматически, как материал, не соответствующий окружающей застройке.
Самый яркий антипример
Анчиров не называет конкретное здание-антипример. В прошлых обсуждениях фигурировал дом на улице Борсоева, обшитый синим глянцевым металлопрофилем. Такие объекты, по логике новых Правил, в центре уже не появятся. А в спальных районах — только в том случае, если архитектор сможет обосновать, почему это необходимо.
Как накажут нарушителя и куда жаловаться
Главный вопрос: а если застройщик плюнет на все требования и сделает по-своему? Анчиров здесь отвечает жестко.
Если проектная документация подана с нарушением требований к архитектурно-градостроительному облику, застройщик не получит согласование. А без него не будет разрешения на строительство. Все. Дом не начнут строить.
То есть механизм работает на входе. Не на этапе «построили — накажем», а на этапе «не согласовали — не строй». Это удобнее и для чиновников, и для города. Не надо потом гоняться за нарушителем по судам.
А что делать простому жителю? Анчиров в этом ответе не говорит об этом. Но из логики процесса следует: если застройщик уже получил разрешение и строит, значит, его проект согласовали. Жаловаться здесь поздно. Наблюдать за нарушениями нужно на стадии, когда здание еще только на бумаге. А туда обычному человеку не попасть.
Как в Тюмени
В Тюмени дизайн-код работает через согласование на стадии проекта. За первый год выдали 42 предписания. До штрафов дошло только в 12 случаях. Остальные исправили проекты сами, потому что без согласования не начинали строить.
Эволюция городского дизайна
Улан-Удэ получил не революцию, а эволюцию. Город поделили на четыре зоны. В центре — строгие запреты и список материалов, которые больше нельзя использовать. На набережных и магистралях — требования к силуэту и стилю. В спальных районах — мягкие рекомендации.
Кондиционеры никуда не денутся, но их научат сидеть ровно и не портить стены. Национальный колорит не стал обязательным, но и запрещать его не стали. Если архитектор захочет сделать здание с орнаментом или в цветах ступы — никто не помешает. Но и требовать не будут.
Главное изменение — в процедуре. Без согласования внешнего облика не дадут разрешение на строительство. Это отсекает самых нерадивых застройщиков еще до того, как они возьмутся за лопаты.
Остается вопрос, на который не будет ответа: как часто чиновники будут отказывать крупным застройщикам с деньгами и связями. Практика показывает, что самые красивые правила разбиваются о бетонную стену под названием «инвестор». Посмотрим, что будет в Улан-Удэ.