В Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, в мае 2020 года были внесены изменения, которые вступили в силу с 1 июля 2020 года.
Согласно ст. 35 этих Правил абонент обязан заключить договор водоснабжения и водоотведения, обеспечить эксплуатацию сетей в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, обеспечивать учет получаемой воды и сохранность пломб на приборах учета, производить оплату предоставляемой услуги., обеспечить беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета. Также в ст. 35 Правил отмечено, что абонент обязан: «о) обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей».
Этими же Правилами прописано не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства и охранных зонах централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.
Таким образом, содержание и ремонт частных сетей водоснабжения и водоотведения лежит в зоне ответственности их владельцев. Вызов аварийной бригады для ликвидации порыва сетей в зоне эксплуатационной ответственности домовладельцев также должен осуществляться на договорных основаниях.
Кроме этого, также, согласно ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Границей балансовой принадлежности для частных домовладений является место врезки в магистральный водопровод.
Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела элементов систем коммунальной инфраструктуры и сооружений на них между владельцами по признаку собственности. Также в соответствии п.5 ст.20 Федерального закона РФ от 7.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей (границе эксплуатационной ответственности абонента). Кроме того, согласно п.2,п.23,п.31,п.32 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644, местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.
Неотъемлемой частью договора холодного водоснабжения является акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Ситуация у клиента заключалось в том, что договор утерян, не ясно, где линия разграничения. Колодец, где произведена врезка в магистральный водопровод, находится за пределами земельного участка собственника, более того, находится на другой стороне через проходящую улицу. Счетчик учета потребления ресурса находится в доме. По логике клиента, все, что до счетчика – принадлежит и должно обслуживаться ресурсоснабжающей организацией, все, что после счетчика – то моё. В пользу своей версии клиент аргументировал, что колодец ему не принадлежит, доступ туда даже если и есть, только спускаться и проводить там какие-либо обслуживающие трубы действия может только специалист.
В этой части он, безусловно прав, спускаться в колодец может только работник обслуживающей организации, соблюдая технику безопасности, предварительно, например, проведя контроль загазованности и проветривание.
Обратиться к эксперту пришлось по причине требования оплаты за отогрев трубы на участке от места врезки до жилого дома в зимний период.
Клиенту рекомендовано обратиться за копией договора, в котором должен быть акт разграничения балансовой принадлежности. Если по схеме разграничения будет выяснено, что клиент оплачивал аварийные работы не за принадлежащий ему участок трубы, то рекомендовано обратиться к юристу.
Собственно бесплатная консультация эксперта, возможно, и помогла разобраться. Клиент пока не возвращался.
Спасибо, что дочитали, а если интересно, подписывайтесь на канал. При наличии свободного времени буду размещать на канале типичные случаи и обращения клиентов. Чем все закончилось, случаи из судебной практики автора. Каждый случай по-своему уникальный.
