это.... с 1 сентября 2026 в 569 фз в части доменов ru/рф/su.
хотите или нет, но я точно буду прикрывать все лавочки по постингу сообщений - мне лично скрывать вообще не чего, но то что творится - это п****ц
- Координаторов теперь несколько. Раньше был один (Координационный центр). Теперь несколько НКО-координаторов, перечень утверждает Правительство РФ.
- Реестр регистраторов утверждается государством. Регистрировать домены могут только российские юрлица из перечня, порядок ведения которого определит Правительство РФ. Фактически - лицензирование регистраторов.
- Домены госорганов, ГУП/МУП, госучреждений, госкомпаний, ППК регистрируются только через НКО-координаторов.
- Обязательная идентификация через ЕСИА для всех регистраций. Анонимно домен зарегистрировать нельзя.
- Правила регистрации утверждает Правительство РФ (раньше - сам координатор): требования к доменам, сроки, основания отказа.
Как это устроено в мире
Общая модель ICANN (gTLD: .com, .net, .org) - многоуровневая система:
- ICANN (некоммерческая, США) - координатор глобального DNS
- Registry (реестр зоны) - Verisign для .com, PIR для .org
- Registrars (регистраторы) - аккредитуются ICANN, сотни компаний
- Регистрант - конечный владелец
Аккредитация регистраторов - техническая и финансовая, не политическая. Нет требования «быть юрлицом конкретной страны». Идентификация регистранта - через WHOIS (с 2018 большая часть данных скрыта из-за GDPR).
Национальные домены (ccTLD)
Либеральная модель:
- .com/.net/.org - кто угодно, откуда угодно, без верификации
- .io, .co, .me - глобально доступны
- .uk (Nominet) - валидный контактный адрес, верификация слабая
- .de (DENIC) - admin-contact с адресом в Германии
Умеренно-ограничительная:
- .fr (AFNIC) - резиденты ЕС/ЕЭЗ
- .eu (EURid) - резиденты/юрлица ЕС, ЕЭЗ
- .ca (CIRA) - Canadian Presence Requirements
- .au (auDA) - с 2022 «Australian presence» (ABN, торговая марка)
- .jp - .co.jp только японская компания
Строгая идентификация:
- .no (Норвегия) - только юрлица, лимит 100 доменов
- .hu (Венгрия) - резиденты ЕС с верификацией
- .cn (Китай) - с 2017 real-name verification: паспорт/лицензия, проверяет CNNIC. Ближе всего к новой российской модели.
- .kr (Корея) - резидент/юрлицо Кореи
Полностью государственные:
- .ir (Иран) - через IRNIC, ручное одобрение
- .sa (Саудовская Аравия) - SaudiNIC при CITC
- .kp (КНДР) - недоступен извне
РФ на этом фоне после 569-ФЗ
Координатор: был один (КЦ) - стало несколько НКО по перечню Правительства. Аналогов нет.
Регистраторы: была аккредитация КЦ - стал госреестр с требованиями от Правительства. Частичный аналог - Китай.
Идентификация: были паспортные данные регистратору - стала обязательная ЕСИА. Частичный аналог - Китай (real-name через частных регистраторов).
Правила регистрации: принимал координатор - принимает Правительство РФ. Аналог - Иран, Саудовская Аравия.
Госорганы: были обычные регистраторы - только через НКО-координатора. Норма во многих странах.
Главные отличия российской модели
1. Правила утверждает Правительство, а не комьюнити-орган - отход от мультистейкхолдерной модели ICANN. Похоже на Иран, Китай, СА.
2. ЕСИА как единственный способ идентификации - уникально. В Китае идентификация есть, но у частных регистраторов. Привязка доменов к единому госсервису личности - новая модель.
3. Госреестр регистраторов с требованиями от Правительства - это уже не аккредитация (техническая), а ближе к лицензированию (политическое). В ЕС и США такого нет.
4. Несколько координаторов - необычно. Обычно ccTLD = один оператор зоны (DENIC, AFNIC, Nominet).
Вывод
Мировой спектр идёт от «любой человек с картой» (.com, .io) через «резидент страны» (.fr, .ca, .au) до «real-name verification» (.cn). РФ после 569-ФЗ сдвигается в сторону китайской модели, но с более жёсткой государственной ролью: не просто проверка личности, а государство определяет правила, регистраторов и канал идентификации. Ближайший аналог по духу - Китай; по форме госучастия - Иран и Саудовская Аравия.
