Автор Образовательный фонд Strada
В партнерстве со Strada, в 2025 году группа лидеров организаций-посредников, исследователей и экспертов по вопросам политики объединилась для определения и руководства практикой работы работодателей-посредников с целью расширения возможностей обучения на рабочем месте.
В «Рамочной программе эффективных работодателей-посредников» работодатели-посредники определяются не по типу организации, а по функциям, которые они выполняют, помогая работодателям разрабатывать, внедрять и масштабировать программы обучения на рабочем месте. В дополнение к самой Рамочной программе, эксперты совместно определили пять ключевых функций работодателей-посредников, поддерживающих обучение на рабочем месте:
Взаимодействие с работодателями — Развитие отношений с работодателями для понимания их проблем с талантами и обеспечения поддержки обучения на рабочем месте как жизнеспособного решения для привлечения талантов.
Разработка решений — Вовлечение и представление интересов работодателей в разработке и согласовании решений по привлечению талантов с поставщиками образовательных услуг, которые отвечают потребностям работодателей и расширяют возможности для обучающихся.
Посредничество в поиске решений — Соединение работодателей с подходящими партнерами для развития кадрового резерва.
Поддержка внедрения — Помощь работодателям во внедрении и поддержании программ обучения на рабочем месте, оказывающих долгосрочное воздействие.
Административная поддержка — Упрощение процессов для работодателей, связанных с администрированием и финансированием обучения на рабочем месте.
Растущая коалиция организаций, представляющих национальные, региональные и местные посреднические организации, исследователей и экспертов в области политики, одобрила Рамочную программу для эффективных посреднических организаций работодателей.
Реализация ценности обучения на рабочем месте
Опыт обучения на рабочем месте (WBL), включая стажировки, кооперативы и ученичество, предоставляет работодателям доступ к перспективным талантам и позволяет обучающимся приобретать ценные навыки посредством практической работы. Этот опыт вызывает все больший интерес как в системе K-12, так и в системе высшего образования, поскольку он укрепляет связи людей с рынком труда, помогая предотвратить неполную занятость и безработицу и имеет решающее значение для формирования рабочей силы, способной обеспечить конкурентоспособную экономику на мировом уровне. Тем не менее, несмотря на эти преимущества, США не смогли систематически инвестировать в практику или возможности обучения на рабочем месте. В 2023 году, по оценкам, 8,2 миллиона учащихся искали стажировку, но только 44 процента из них нашли её. Ещё меньше — всего 30 процентов — получили опыт обучения на рабочем месте, отличающийся ясностью, контролем и развитием навыков. Работодатели часто хотят предлагать программы обучения на рабочем месте, но сталкиваются с такими препятствиями, как ограниченный штат сотрудников для управления программами и контроля за обучающимися, трудности в разработке программ, проблемы с поиском квалифицированных кандидатов и препятствия в соблюдении трудового законодательства и правил, регулирующих стажировки и ученичество. Преодоление этих существенных барьеров для работодателей — и в конечном итоге их устранение — имеет решающее значение для того, чтобы ещё миллионы учащихся смогли ощутить преимущества обучения на рабочем месте.
Роль посредников-работодателей в обучении на рабочем месте
Посредники-работодатели могут играть жизненно важную роль в решении этих проблем. Эти организации заполняют пробелы, существующие между промышленностью и системой образования/трудоустройства, и предоставляют специализированные возможности, чтобы помочь работодателям запускать, масштабировать и внедрять программы обучения на рабочем месте. Посредники играют решающую роль в поддержке обучения на рабочем месте в компаниях всех размеров. Они особенно важны для малых и средних предприятий, которым часто не хватает ресурсов для самостоятельной разработки программ обучения на рабочем месте, но которые, тем не менее, обеспечивают большую часть роста числа новых рабочих мест. В глобальном масштабе страны, которые масштабировали высококачественное обучение на рабочем месте, институционализировали функции работодателей-посредников, чтобы уменьшить препятствия для работодателей. Хотя несколько национальных организаций определили аспекты работы посредников, особенно в рамках программ ученичества, не существует всеобъемлющих или широко принятых национальных определений или стандартов для работодателей-посредников.
В 2025 году рабочая группа, состоящая из лидеров организаций-посредников, исследователей и экспертов по вопросам политики, объединилась для определения и руководства практикой работодателей-посредников с целью расширения возможностей обучения на рабочем месте. В новой концепции эффективных работодателей-посредников, представленной в таблице, мы определяем работодателей-посредников не по конкретному типу организации, к которой они относятся, а по функциям, которые они выполняют, помогая работодателям разрабатывать, внедрять и масштабировать программы обучения на рабочем месте. Эксперты нашей рабочей группы совместно определили и сформулировали пять ключевых функций работодателей-посредников, поддерживающих обучение на рабочем месте.
Пять ключевых функций посредников между работодателями и работодателями
Взаимодействие с работодателями
Развитие отношений с работодателями для понимания их проблем с кадрами и обеспечения поддержки обучения на рабочем месте как жизнеспособного решения для привлечения талантов.
Разработка решений
Вовлечение и представление интересов работодателей в разработке и согласовании решений по привлечению талантов с поставщиками образовательных услуг, которые отвечают потребностям работодателей и расширяют возможности для обучающихся.
Посредничество в поиске решений
Связывание работодателей с подходящими партнерами для развития кадрового резерва.
Поддержка внедрения
Помощь работодателям во внедрении и поддержании программ обучения на рабочем месте, которые оказывают долгосрочное воздействие.
Административная поддержка
Упрощение процессов для работодателей, связанных с администрированием и финансированием обучения на рабочем месте.
Мы признаем, что для поддержки успеха обучающихся могут потребоваться и другие функции, такие как транспортная поддержка или развитие навыков студентов, но данная концепция основана на гипотезе нашей рабочей группы о том, что учет потребностей работодателей является наиболее важным нерешенным вопросом для увеличения предложения возможностей обучения на рабочем месте. С этой целью рабочая группа также рекомендовала более последовательно и количественно оценивать успех посредников-работодателей. Мы предлагаем пять показателей эффективности, основанных на способности посредника удовлетворять потребности работодателей, перечисленных в следующей Рамочной модели.
Рамочная модель эффективных посредников-работодателей
Рамочная модель описывает три уровня эффективности по пяти ключевым функциям, которые выполняют посредники-работодатели. Политики, спонсоры и сами посредники могут использовать этот инструмент для руководства своими усилиями по расширению высококачественных возможностей обучения на рабочем месте.
Роль системных архитекторов
Распространенная проблема заключается в координации деятельности множества различных типов посредников в рамках экосистемы. Одним из появляющихся решений является создание базовых организаций, которые можно рассматривать как системных архитекторов, объединяющих заинтересованные стороны для достижения общих целей, выявляющих существующие и отсутствующие функции в регионе и отстаивающих политику, приносящую пользу всей системе трудоустройства. В других случаях существующий посредник может решить взять на себя дополнительную роль координации функций и ресурсов в рамках экосистемы. В конечном итоге, такая координация может помочь снизить сложность для работодателей и способствовать более тесному сотрудничеству между системами образования и трудоустройства.
Что могут сделать штаты для оптимизации обучения на рабочем месте через работодателей
Посредник-работодатель, как правило, наиболее эффективен, когда окружающая его экосистема имеет условия для процветания обучения на рабочем месте. Лидеры штатов и регионов могут поддержать больше работодателей в расширении возможностей обучения на рабочем месте, предприняв следующие действия:
• Установить четкую цель и видение для обучения на рабочем месте. Установление четкой, общей цели для обучения на рабочем месте позволяет заинтересованным сторонам согласовывать свои усилия и работать над достижением общих результатов.
• Инвестировать в системы обмена данными для отслеживания участия и результатов обучения на рабочем месте и информирования студентов и работодателей о принятии решений. При правильном проектировании интегрированные системы данных — такие как государственные системы долгосрочных данных или системы данных P-20W — могут связывать информацию из систем образования, трудоустройства и работодателей (например, добавление поля типа работы в записи о заработной плате по программе страхования по безработице или отслеживание опыта обучения на рабочем месте в университетских транскриптах), помогая руководителям, работодателям и обучающимся понимать, кто участвует, где существуют пробелы и какие программы обеспечивают высокие результаты.
• Предоставить механизмы финансирования для стимулирования эффективности посредников и участия работодателей в обучении на рабочем месте. На уровне штатов налоговые льготы, гранты и другие ориентированные на результаты механизмы финансирования могут стать мощными инструментами для поощрения работодателей к разработке или расширению программ обучения на рабочем месте.
• Четко определить роли и обязанности участников экосистемы. Четкое определение ролей и обязанностей участников экосистемы обучения на рабочем месте имеет важное значение для обеспечения координации, подотчетности и эффективности.
• Снизить барьеры для участия и сотрудничества всех заинтересованных сторон. Поскольку успешные программы обучения на рабочем месте часто строятся на основе партнерства, снижение барьеров для сотрудничества, например, путем создания согласованных сообществ практиков или предоставления стимулов для партнерства, является мощным способом достижения большего масштаба.
Примеры использования структуры для эффективных посредников-работодателей
Первые участники нашей рабочей группы поделились тем, как они используют структуру для достижения большего эффекта и эффективности в своей работе.
• Посредник из Среднего Запада использует структуру для проведения встреч и тренингов со всеми региональными посредниками в штате, чтобы помочь повысить их эффективность.
• Советник губернатора по вопросам политики использует структуру для оценки и мониторинга эффективности работы посредников в рамках общештатной грантовой программы для посредников.
• Региональная организация экономического развития использует данную структуру в рамках подготовки к прекращению действия федерального гранта, чтобы проинформировать партнеров из числа местных сообществ о том, какие функции должны быть внедрены для поддержки здоровой экосистемы профессионального обучения.
Заключение
Программы обучения на рабочем месте приносят реальную пользу как обучающимся, так и работодателям, но широкое расширение возможностей зависит от сильных посредников среди работодателей. Рамочная концепция эффективных посредников среди работодателей предоставляет посредникам план действий по повышению их эффективности, выделяя ключевые функции и показатели эффективности. Мы приглашаем посредников, политиков, спонсоров и системных архитекторов использовать Рамочную концепцию, делиться своими идеями и сотрудничать с нами для укрепления экосистем обучения на рабочем месте. Вместе мы можем добиться большего эффекта, расширить возможности для обучающихся и создать более сплоченную и высокоэффективную рабочую силу.