Президент Владимир Путин обеспокоен низкими темпами развития российской экономики с начала года. Значительный дефицит бюджета сохраняется, и его неспособны покрыть даже подскочившие цены на нефть. Как объяснили URA.RU эксперты, в этой ситуации власти вынуждены будут прибегнуть к радикальным мерам, в том числе секвестру госбюджета.
На сегодняшнее совещание по экономическим вопросам Путин собрал весь экономический блок правительства во главе с премьером Михаилом Мишустиным. Среди приглашенных была и председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, и руководитель ФНС России Даниил Егоров. «Считаю нужным постоянно нацеливать нашу работу на подготовку конкретных мер для стимулирования роста, на выработку адекватных решений для преодоления в целом ожидаемых тенденций, которые и проявляются в последнее время», — обратился президент к сидящим за столом.
По словам Путина, два месяца подряд «экономическая динамика снижается». В январе-феврале ВВП упал на 1,8%. Среди отставших в развитии отраслей — промышленность и строительство. Винить в отрицательной динамике новогодние каникулы и минус один рабочий день в феврале — не резонно.
«Это, конечно, объективные обстоятельства, но очевидно, что далеко не только они определяют деловую, инвестиционную активность в стране», — подчеркнул президент.
На этом негативном фоне сохраняется низкая безработица — 2,1%. По мнению Путина, это связано со структурными изменениями рынка труда, появлением «гибких, платформенных видов занятости».
От правительства и ЦБ Путин сегодня ожидал «подробные доклады о текущей ситуации в экономике и о том, почему траектория макропоказателей пока находится ниже ожиданий». Причем реальность хуже ожиданий не только аналитиков, «но и прогнозов самого правительства и Центрального банка».
Важно, напомнил Путин, «выдерживать курс на сбалансированность бюджета». «Нужно сохранять его устойчивость, нацеленность на развитие, в том числе в условиях резких колебаний конъюнктуры на внешних рынках», — отметил глава государства.
Он анонсировал некие меры, которые подготовило правительство для выравнивания бюджета. Впрочем, пока они не были озвучены.
На положение отечественной экономики, как объяснил URA.RU директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов, оказывает влияние геополитическая ситуация, которая «становится все более напряженной». Плюс накладывается действие санкций и «разворачивающийся мировой кризис».
«Многие эксперты говорили о каком-то позитивном влиянии этого кризиса на нашу страну как нефтеэкспортера. Но я ставлю под сомнение это утверждение. Кроме того, внутренние ресурсы во многом оказались на исходе в части дальнейшего роста заработных плат, сохранения низкой безработицы, возможностей повышения реальных доходов населения в целом», — убежден Климанов.
Главный экономист Института фондового рынка и управления (ИФРУ) Михаил Беляев причинами торможения экономического развития России называет в первую очередь высокую ключевую ставку, при которой «невозможно развиваться». Об инвестировании в производство при дорогих кредитах говорить тем более не приходится.
Более того, при слабом росте экономики невозможно, по мнению эксперта, сбалансировать бюджет. «Чтобы бюджет был сбалансированным, нужно урезать расходы, сообразно этому одному проценту экономического роста, и не надеяться на рост цен на нефть — они не смогут покрыть дефицит в 4,5 трлн рублей», — отметил Беляев.
Впрочем, по словам экономиста, есть и другие методы балансирования бюджета. Например, можно выпустить государственные облигации, но они будут слишком дорогими при действующей ключевой ставке. Другой вариант — провести дополнительную эмиссию денег для бюджетных расчетов (речь не идет о бумажных купюрах, которые попадут в оборот), считает Беляев. И третий вариант — это секвестр. Но все это радикальные меры.
«Нам нужно разгонять, раскручивать внутреннее производство, чтобы рост ВВП был не 1,8%, а 4-5%, что при наших ресурсах и возможностях совершенно возможно, и тогда у нас не будет никакого дефицита бюджета», — убежден эксперт.
По мнению Климанова, сокращение расходов бюджета «потребуется практически при любых сценариях». «Высокие цены на нефть сегодня не столь значимый фактор для перехода на позитивную траекторию развития, чем это было бы лет 10 назад. У нас совершенно другие условия, и нужно ориентироваться на них. Сейчас нужно переходить к радикальным мерам, будь то сокращение бюджета или изменение денежно-кредитной политики. Без этого развитие экономики будет усложнено», — полагает Владимир Климанов.