Привет всем, на связи Комп-технологии!
Давайте сегодня вместе разберемся, как купить оборудование через закупки по 44-ФЗ? Речь идет о тех товарах, которые включены в реестр Минпромторга и для начала нам нужно понять: для чего использовать именно этот способ?
Почему сейчас важно покупать оборудование из реестра Минпромторга?
В рамках национального режима заказчики отдают предпочтение российским товарам.... Звучит, на первый взгляд не совсем понятно, но на самом деле - это отличная возможность для реализации отечественных производителей. Чтобы понять его смысл, нужно разобрать два ключевых понятия: национальный режим и преференции (предпочтение).
1. Что такое «национальный режим»?
В контексте закупок (Федеральный закон No 44-ФЗ и No 223-ФЗ) национальный режим — это система правил, которая устанавливает одинаковые требования ко всем участникам (и российским, и иностранным), но при этом дает российским поставщикам и производителям ряд преимуществ.
2. Как проявляется «предпочтение»?
Заказчики (государственные учреждения, больницы, школы, госкомпании) не могут просто так купить импортный товар, если им захочется. Существуют механизмы принудительного импортозамещения:
3. Зачем это нужно?
Цель такой политики:
1. Поддержка локальных производителей: Гарантированный спрос со стороны государства позволяет заводам развиваться, не опасаясь демпинга со стороны крупных иностранных корпораций.
2. Импортозамещение: Снижение зависимости критической инфраструктуры (оборона, связь, энергетика) от зарубежных комплектующих.
3. Экономическая безопасность: Деньги из госбюджета остаются внутри страны, формируя налоговую базу и рабочие места.
Например, закупки радиоэлектронного оборудования сейчас регулируются Постановлением Правительства РФ No 1875. Эта продукция включена в приложение No 2 к постановлению и подлежит ограничениям по допуску.
Как выбирать поставщика радиоэлектроники?
Для компьютеров и систем хранения данных (СХД) установлен особый порядок выбора поставщика (пп. «т» п. 3 1875-ПП).
Техника делится на три уровня:
1. Полностью отечественная радиоэлектроника.
2. Российская продукция с зарубежными компонентами.
3. Импортная техника.
Если на тендер поданы заявки с продукцией первого уровня, заказчик отклоняет все остальные. Если заказ включает и другую радиоэлектронику, выбирают российские товары или изделия из стран ЕАЭС.
Если подходящих заявок нет, выбор проводится по общему правилу допуска: предпочтение отдают продукции из ЕАЭС, а импорт отклоняют, если есть хотя бы одна подходящая заявка.
Подробности о классификации оборудования можно найти в Постановлении РФ No 719. Например, компьютер с отечественным процессором считается продукцией первого уровня.
Где искать оборудование?
Ищите технику через поиск по ключевым словам, например: «купить коммутаторы из реестра Минпромторга».
Система покажет все доступные предложения. Внимательно проверяйте условия по бюджету и срокам поставки.
Как подтвердить страну происхождения?
Чтобы подтвердить производство радиоэлектроники, достаточно номера записи из российского или евразийского реестра и информации о суммарных баллах (ПП РФ No 719). Уровень продукции также указан в записи.
В тендерной заявке поставщик указывает номер записи из реестра и сведения о баллах, для продукции первого и второго уровня также указывают уровень товара.
Особенности исполнения контрактов.
Менять технику одного уровня на другой при исполнении контракта нельзя (пп. «б» п. 7 1875-ПП). То есть, если нужны ПК с российским процессором, заменять их на импортные нельзя, даже если характеристики лучше.
Можно ли покупать аналогичное оборудование вне реестра?
Минпромторг разъяснил, что закупка оборудования, не включённого в реестр, должна проходить с соблюдением требований национального режима.
А с августа 2025 года, все предложения с иностранной техникой отклоняются, если есть заявка на поставку продукции из ЕАЭС. Если таких заявок нет, закупка импорта не запрещена.
Надеемся, теперь процесс покупки по 44-ФЗ стал понятнее. Если есть вопросы или опыт, которым хочется поделиться, оставляйте комментарии — обсудим!