✅Когда гражданина штрафуют за то, что государство не сделало свою работу
Иногда в юридической практике возникают ситуации, когда человека пытаются привлечь к ответственности за нарушение правил, которые на практике просто невозможно выполнить.
✅Недавно ко мне обратился гражданин, получивший штраф за якобы незаконное размещение крупногабаритных отходов (клиент просил не указывать реквизиты дела. Желание клиента – для меня закон, пусть и не федерально-конституционный)🫡
✅Формально всё выглядело просто: был зафиксирован факт, что рядом с площадкой для твердых коммунальных отходов были оставлены крупногабаритные отходы. На этом основании был составлен протокол, а затем вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначен штраф.
✅Ситуация могла показаться стандартной. Но при более внимательном разборе выяснилось, что всё далеко не так однозначно, о чем было сообщено клиенту в письменном разборе и обозначены риски, которые возникают в спорах с органами власти.
✅В чем суть проблемы
Закон действительно запрещает размещать отходы вне специально оборудованных мест. Но при этом он прямо устанавливает и другое правило: крупногабаритные отходы должны складироваться в специально оборудованных местах или бункерах, предназначенных именно для таких отходов.
✅И здесь возник главный вопрос: а были ли такие места? И как потребитель о таких местах должен узнать?
При изучении документов и территориальной схемы обращения с отходами выяснилось, что на рассматриваемой территории специализированных площадок для крупногабаритных отходов фактически не было предусмотрено.
Проще говоря — человеку предписывается соблюдать правило, но инфраструктура, которая позволяла бы это сделать, отсутствует.
✅Кто обязан создавать такие площадки
Многие считают, что гражданин сам должен каким-то образом решить вопрос об удалении крупногабаритных отходов.
✅Но важно понимать ещё одну деталь, о которой часто забывают.
Крупногабаритные отходы в целом относятся к категории твердых коммунальных отходов и их обращение оплачивается гражданами в составе тарифа на обращение с ТКО. Однако не всякий предмет большого размера автоматически относится к крупногабаритным отходам: законодательство относит к КГО только те бытовые отходы (мебель, бытовую технику и т.п.), которые образуются в жилых помещениях и не могут быть размещены в обычных контейнерах из-за своих размеров.
✅При этом, Организация мест накопления твердых коммунальных отходов — это обязанность органов местного самоуправления. Они должны:
- определить места размещения контейнерных площадок;
- обеспечить возможность складирования крупногабаритных отходов;
- включить такие площадки в официальный реестр;
- отразить их в территориальной схеме обращения с отходами.
Если этого не сделано, ответственность гражданина за отсутствие таких мест выглядит как минимум сомнительно.
✅Что выяснилось в суде
При рассмотрении жалобы суд внимательно изучил материалы дела.
Было установлено, что административный орган при вынесении постановления фактически не исследовал главный вопрос: имелась ли у гражданина возможность соблюсти требования законодательства.
В результате суд признал выводы административного органа преждевременными и постановление о штрафе отменил.
✅Дело направлено на новое рассмотрение.
✅Формально производство по делу не прекращено. Однако отмена постановления — это серьёзный результат.
Суд фактически указал административному органу на допущенные ошибки и необходимость заново оценить обстоятельства дела.
✅На практике это означает, что позиция защиты была услышана, а дело вышло за рамки формального подхода «есть мусор — значит есть нарушение и госорган всегда прав!».
✅Подобные ситуации сегодня встречаются довольно часто. Вместо того чтобы решать проблемы — оборудовать площадки, обеспечить понятную систему обращения с отходами, довести ее до населения — иногда проще выписать штраф конкретному человеку.
✅Но административная ответственность возможна только тогда, когда у человека есть реальная возможность соблюдать закон.
✅Если такой возможности нет — говорить о вине нельзя🤷♂️
✅Работа продолжается
Этот спор ещё не завершён. Но мы продолжаем отстаивать свою позицию и верить в верховенство закона и здравой логики!
✅Если Вы оказались в подобной ситуации, обращайтесь ко мне! Я помогу Вам отстоять Ваши права!🫡
#спросиусмирнова #юристмаксимссмирнов #юристпоспорамсорганамивластимаксимсмирнов #порядокобращенияскрупногабаритнымиотходами #территориальнаясхемаобращениясотходами #реестр