Блог Руцентра
С 1 сентября 2026 года владельцы доменов в зонах .ru, .рф и .su должны будут подтвердить свою личность через портал «Госуслуги» (ЕСИА). Этот шаг демонстрирует, как Россия следует общемировому тренду. Выбор наиболее надежных способов верификации данных администратора при регистрации доменов уже стал нормой во многих странах.
Вместе с экспертами Руцентра разбираемся, как устроена проверка владельцев доменов в разных государствах и с какими особенностями сталкиваются пользователи.
Зачем необходимо государственное регулирование доменной отрасли
Основных причин три.
- Первая — кибербезопасность. Домены часто используют злоумышленники для фишинга, распространения вредоносных программ и управления сетями зараженных устройств. Идентификация позволяет эффективнее бороться с регистрациями доменов злоумышленниками, в том числе путем недопущения регистраций на «похищенные» данные.
- Вторая — борьба с преступностью. Подтвержденные данные ускоряют расследование, и правоохранительные органы смогут быстро установить владельца подозрительного сайта.
- Третья — цифровой суверенитет. Это необходимо как для безопасности, так и для прозрачности соблюдения законодательных норм.
Подробнее о том, что значат нововведения для доменной отрасли в России, и что важно предусмотреть администраторам доменов уже сейчас, рассказали в этом материале.
В Европе ключевым драйвером стала директива ЕС NIS2, которая обязывает регистраторов проверять данные владельцев доменов.
Директива ЕС NIS2 — это общеевропейский акт, который обязывает страны Евросоюза усилить кибербезопасность. В сфере доменных имен документ обязует, чтобы реестры и регистраторы проверяли данные владельцев. На основе него в Германии и других странах ЕС вводят обязательную верификацию — по аналогии с российскими правилами идентификации через «Госуслуги», хотя NIS2 законодательно более сложное положение в отличие от точечных изменений в РФ, направленных на решение конкретных задач связанных с киберрисками и мошенничеством.
В Азии аналогичную роль сыграли национальные системы верификации реальных имен и электронной идентификации. Рассмотрим эти практики подробнее.
Как проверяют владельцев доменов в разных странах
Германия: единые правила для всех
Германия одной из первых полностью внедрила требования директивы NIS2. С декабря 2025 года администраторам доменов необходимо обязательно подтверждать электронную почту, а с января 2026 года — и номер телефона. Если данные вызывают вопросы (например, массовая регистрация или необычный адрес), немецкий реестр DENIC запрашивает подтверждающие документы. Для частных лиц — паспорт и подтверждение адреса, для компаний — выписку из торгового реестра. Отказ от предоставления документов влечет разделегирование домена.
С 28 января 2026 года данные компаний (название, адрес, электронная почтаl, телефон) стали открытыми в публичной базе WHOIS. Данные частных лиц остаются скрытыми. При этом Германия остается открытой для иностранцев — правила едины для всех.
Индия: привязка к государственным системам
С января 2026 года в Индии введена обязательная электронная проверка личности (e-KYC). Жители подтверждают данные через государственную платформу DigiLocker, которая автоматически сверяет их с национальным идентификатором Aadhaar или налоговым номером.
e-KYC (Electronic Know Your Customer) — это электронная процедура проверки личности. В отличие от ручного ввода данных, система автоматически сверяет информацию с государственными базами (например, в Индии через национальную платформу DigiLocker). В индустрии доменов это означает, что регистратор не просто записывает данные владельца, а подтверждает их достоверность через официальные источники.
Иностранцы в течение семи дней должны загрузить скан паспорта и декларацию о наличии связи с Индией (офис, клиенты, маркетинг на территории страны). Если этого не сделать, домен приостанавливают, а затем удаляют. Фактически зона .in становится полузакрытой для иностранцев.
Китай: подтверждение реального имени
Требование верификации реальных имен действует в Китае с 2012 года, но в 2025 году правила изменили. Теперь для прохождения идентификации администратора домена обязательны цветные сканы удостоверения личности или паспорта. Для иностранных компаний требуется нотариально заверенный перевод учредительных документов. Срок проверки — от 5 до 15 дней. При отказе домен блокируют или удаляют.
Эстония: регистрация через госпортал
В Эстонии регистрация домена возможна только с использованием цифровой подписи ID-карты, Mobile-ID или Smart-ID. Для иностранцев доступна программа электронного резидентства (e-Residency), которая дает право на цифровую подпись.
e-Residency — это программа электронного резидентства в Эстонии, которая позволяет иностранцу получить цифровое удостоверение личности от эстонского государства. Оно не дает гражданства и права физического проживания, но позволяет удаленно подписывать документы цифровой подписью, регистрировать компанию в ЕС и пользоваться государственными электронными услугами. В контексте доменов e-Residency дает возможность регистрировать домены .ee на тех же условиях, что и местным жителям.
Также можно использовать иностранные электронные удостоверения личности стран ЕС или услуги номинальных держателей.
Государства выбирают подходы, исходя из своих приоритетов: Германия, делают ставку на риск-ориентированную верификацию и сохраняют открытость для иностранцев. Индия и Китай, интегрируют регистрацию доменов с национальными системами цифровой идентификации, требуя подтверждения личности через государственные базы данных. Италия и Австралия, вводят требование локального присутствия.
Георгий Казаров, руководитель отдела доменов Руцентра
Примеры стран, где домены доступны только резидентам
Некоторые государства разрешают регистрировать национальные домены только тем, кто имеет реальное присутствие на их территории.
- Австралия (.au): требуется австралийский номер бизнеса или номер компании, проверяемые по государственному реестру.
- Сингапур (.sg): обязателен уникальный номер бизнеса, а владелец и административный контакт должны быть резидентами.
- Италия (.it) и Франция (.fr): доступны только гражданам и компаниям из стран ЕС, Европейской экономической зоны и Швейцарии.
В этих зонах иностранцы могут использовать услуги номинальных держателей (trustee-сервисы), когда местная компания оформляет домен на себя, а фактический владелец управляет им по договору.
При всем разнообразии национальных моделей их объединяет одно: эпоха анонимной регистрации национальных доменов завершается повсеместно.
В разных странах различаются инструменты и глубина проверки: подтверждение контактных данных, интеграция с государственными системами, требование наличия бизнеса на территории страны. Но итог один: владелец домена должен быть верифицированным. Россия, внедряя обязательную авторизацию через «Госуслуги», встраивается в этот глобальный тренд, который уже стал нормой для большинства развитых и развивающихся экономик.
Георгий Казаров, руководитель отдела доменов Руцентра
Чем мировая практика полезна российской доменной отрасли
Во всем мире эпоха регистрации национальных доменов на администраторов с сомнительными данными заканчивается. Государства одно за другим вводят проверку владельцев. Россия в этом тренде не исключение. Требования, которые вступят в силу с 1 сентября 2026 года в зонах .ru, .рф и .su, уже являются нормой во многих странах.
Для владельцев доменов это означает, что нужно следить за актуальностью своих данных и, в некоторых случаях, менять подход к управлению доменными портфелями. О том, почему важно пройти идентификацию через ЕСИА, рассказали в этой статье.
Специалисты Руцентра предусмотрели индивидуальный подход для сопровождения корпоративных клиентов. Для этого можно воспользоваться корпоративным тарифом «Премиум» — в рамках него эксперты Руцентра помогают провести аудит и подготовиться к новым законодательным требованиям
Национальные доменные зоны перестали быть пространством без правил — идентификация владельцев становится новой нормой.