Вы работающий пенсионер. Вас это, наверное, не удивит. С 2016 по 2025 год ваша пенсия не индексировалась — росла только зарплата, а пенсия оставалась замороженной. Государство объясняло это экономической необходимостью. А теперь, спустя годы, в Госдуму внесён законопроект, который предлагает выплатить работающим пенсионерам всё, что они недополучили за эти десять лет. Сумма для каждого может составить почти 470 тысяч рублей.
В этой статье я расскажу, кому положена компенсация, сколько именно денег могут вернуть, когда это может произойти, и какие у законопроекта перспективы.
Что произошло: мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам
С 1 января 2016 года по 1 января 2025 года в России действовал мораторий на индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам. Это значит, что если пенсионер продолжал трудиться, его пенсия не увеличивалась, пока работал. Индексация начислялась, но не выплачивалась, а «замораживалась» до момента увольнения.
В 2025 году мораторий был отменён. С 1 января 2025 года пенсии работающих пенсионеров индексируются наравне с неработающими. Однако годы, когда пенсия не росла, остались в прошлом. За этот период, по подсчётам депутатов, средний работающий пенсионер недополучил 468 581 рубль.
Что предлагают депутаты
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект № 1192426-8. Его суть — выплатить работающим пенсионерам компенсацию за годы, когда индексация не проводилась. Причём законопроект предлагает ввести его в действие задним числом — с 1 января 2016 года.
Основные положения законопроекта:
- Компенсация выплачивается работающим пенсионерам (тем, кто получал страховую пенсию и работал в период с 1 января 2016 года по 1 января 2025 года).
- Размер компенсации рассчитывается как разница между проиндексированной пенсией и фактически выплаченной за весь период моратория.
- По данным авторов, средняя сумма компенсации на одного пенсионера составит 468 581 рубль.
- Выплата будет произведена единовременно.
- Законопроект распространяется на всех работающих пенсионеров независимо от даты увольнения.
Как считали 468 тысяч рублей
Авторы законопроекта исходили из того, что с 2016 по 2025 год пенсии работающих пенсионеров не индексировались, а должны были индексироваться. Средний размер пенсии работающего пенсионера на начало 2016 года составлял 11 569 рублей. Если бы индексация проводилась, пенсия росла бы каждый год на величину официальной инфляции.
За десять лет (2016–2025) инфляция составила примерно 90%. То есть пенсия, которая не индексировалась, должна была вырасти примерно в 1,9 раза. Разница между тем, что пенсионер получил бы, и тем, что получил фактически, и составляет 468 581 рубль.
Примерный расчёт:
- Начальная пенсия: 11 569 руб.
- Если бы пенсия индексировалась, к 2025 году она составила бы около 22 000 руб.
- Фактическая пенсия осталась на уровне 11 569 руб.
- Ежемесячная недоплата: около 10 400 руб.
- За 10 лет (120 месяцев) — около 1,25 млн руб.? Но это если считать без учёта увольнений. Авторы законопроекта считали по-другому, учитывая, что многие работающие пенсионеры увольнялись и получали индексацию. В итоге средняя недоплата получилась 468 581 руб.
Кого коснётся компенсация
Если закон примут, компенсацию получат:
- Работающие пенсионеры, которые состояли в трудовых отношениях и получали страховую пенсию в любой период с 1 января 2016 года по 1 января 2025 года.
- Пенсионеры, которые уволились после 1 января 2025 года, но до этого работали — они уже получили индексацию после увольнения, но за время работы компенсацию не получали.
- Пенсионеры, которые работали и продолжают работать после 2025 года — они также имеют право на компенсацию за прошлые годы.
Не получат компенсацию:
- Пенсионеры, которые не работали в этот период.
- Получатели социальных пенсий (они и так индексировались).
Сколько это может стоить бюджету
По оценкам, количество работающих пенсионеров, которые подпадают под действие законопроекта, составляет около 8–10 миллионов человек. Если умножить среднюю компенсацию 468 581 рубль на 8 млн, получится около 3,75 трлн рублей. Это колоссальная сумма.
Для сравнения: весь бюджет Социального фонда на 2026 год составляет около 14 трлн рублей. То есть компенсация «съест» более четверти годового бюджета фонда. Даже если выплачивать не всем сразу, а растянуть, нагрузка на бюджет будет огромной.
Реакция правительства и перспективы принятия
На момент внесения законопроекта правительство не дало официального заключения. Однако предыдущие аналогичные инициативы (например, законопроект о компенсации работающим пенсионерам за 2016–2024 годы) получали отрицательные отзывы. Основные аргументы против:
- Непосильная бюджетная нагрузка. Найти 3–4 трлн рублей в бюджете крайне сложно, особенно в условиях, когда и так растут расходы на оборону и социальную сферу.
- Нарушение принципа солидарности. Пенсионная система построена так, что работающие пенсионеры получают и зарплату, и пенсию. Индексация была заморожена, чтобы направить средства на индексацию пенсий неработающих пенсионеров, которые не имеют другого дохода.
- Риск двойной выплаты. Часть работающих пенсионеров уже получили индексацию после увольнения. Если выплачивать компенсацию за время работы, это будет двойная выплата.
Тем не менее, в преддверии выборов (следующие президентские выборы — 2030 год, но кампания может начаться раньше) такие инициативы могут получить поддержку.
Что уже сделано: индексация восстановлена с 2025 года
С 1 января 2025 года мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам отменён. Сейчас пенсии работающих пенсионеров индексируются так же, как и неработающих. В 2026 году индексация страховых пенсий составила 7,6% с 1 января. Это касается всех пенсионеров, включая работающих.
Кроме того, с 1 августа каждого года работающим пенсионерам делают перерасчёт за счёт накопленных за предыдущий год баллов. Максимальная прибавка в 2026 году — около 470 рублей.
Таблица: индексация пенсий работающих пенсионеров
Что делать, если закон примут
Если законопроект будет принят, порядок получения компенсации, скорее всего, будет таким:
- Автоматически. СФР рассчитает сумму недополученной индексации за период работы.
- Выплата единовременно. Деньги перечислят на карту «Мир» (ту же, куда приходит пенсия).
- Для тех, кто уже уволился и получил индексацию после увольнения, компенсация может быть пересчитана с учётом уже проведённых индексаций.
Подавать заявления, скорее всего, не потребуется — всё сделают автоматически.
Бесплатная консультация юриста
Заключение: ждать или не ждать
Законопроект о компенсации работающим пенсионерам — это, безусловно, социально значимая инициатива. Миллионы людей ждали её годами. Но реальность такова, что бюджетных средств на такую выплату сейчас нет. Даже если закон примут, его реализация потребует либо поиска колоссальных средств, либо растяжки выплат на много лет.
Главные выводы:
- Законопроект внесён, но пока не принят. Шансы на его принятие невысоки из-за огромной финансовой нагрузки.
- Если его примут, каждый работающий пенсионер может получить компенсацию за годы неиндексации. Средняя сумма — около 468 000 рублей.
- Индексация пенсий работающим пенсионерам уже восстановлена с 2025 года, и в 2026 году повышение составило 7,6%.
- Следите за новостями. Если закон примут, информация появится на сайте Госдумы, Социального фонда и в СМИ.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Пока же, если вы работающий пенсионер, помните: ваша пенсия теперь индексируется каждый год, а с 1 августа вам делают перерасчёт за счёт накопленных баллов. Это уже сейчас увеличивает ваши доходы.