Как работает запрет на вейпы в Пермском крае
27 ноября 2025 года депутаты Законодательного собрания Пермского края приняли закон о запрете розничной продажи электронных систем доставки никотина и устройств нагревания табака. Документ был поддержан сразу в двух чтениях. За нарушение предусмотрены административные штрафы: для должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.
Ещё на стадии подготовки законопроекта прокуратура Пермского края отмечала, что его рассмотрение может быть преждевременным. Как сообщало издание РБК, в ведомстве указывали, что действующее федеральное законодательство на тот момент не наделяло регионы полномочиями вводить подобные ограничения.
Позднее в сети появилась информация о том, что прокуратура якобы выступила против запрета. Однако в пресс-службе ведомства пояснили сайту «Аргументы и факты – Прикамье», что эти заявления были вырваны из контекста и касались именно стадии обсуждения законопроекта и вопроса разграничения полномочий между федеральным центром и регионами.
Пермский край стал первым регионом России, где введён полный запрет на розничную продажу никотинсодержащей продукции, не относящейся к обычным сигаретам
Реакция на федеральном уровне
Ситуация с запретом в Пермском крае привлекла внимание и на федеральном уровне.
4 марта 2026 года заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артём Кирьянов сообщил в своём Telegram-канале, что обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить законность регионального запрета.
По его мнению, введение подобных ограничений на уровне отдельных субъектов может нарушать принцип единого экономического пространства. «Региональный подход создаёт ситуацию, при которой продукт, легальный в одном регионе, оказывается под запретом в соседнем», – отметил депутат.
Кирьянов также обращает внимание, что подобные решения должны вводиться как понятный и измеримый эксперимент. По его словам, необходимо заранее определить критерии оценки эффективности и методологию наблюдения, чтобы можно было понять, приводит ли запрет к ожидаемому результату. «Запрет не ликвидирует спрос, – подчеркнул он, – а лишь делает его удовлетворение более опасным и неконтролируемым».
Попытки существенно ограничить продажу вейпов в Прикамье продолжались около двух лет и в итоге привели к полному запрету розничной торговли с 2026 года
«Конструкторы» вместо готовых жидкостей
После вступления закона в силу формат торговли в специализированных магазинах заметно изменился. В некоторых вейп-шопах Чайковского покупателям предлагают так называемые наборы-конструкторы. В них входят компоненты жидкости – например, глицерин и ароматизаторы, которые позиционируются как пищевые добавки. При покупке в них добавляют никотиновый блок.
Фактически это те же жидкости для вейпов, но в «разобранном» виде.
По словам покупателей, испарители, картриджи и другие расходные элементы для устройств в ряде магазинов продолжают продаваться, хотя часто их уже не выкладывают на витрины.
В крупных торговых сетях вроде «Магнита» и «Пятёрочки», по наблюдениям покупателей, после введения запрета электронные устройства и стики для систем нагревания табака с витрин исчезли.
Не все магазины переходят на «конструкторы»
Некоторые предприниматели в Чайковском предпочитают не использовать новую схему торговли и продолжают работать с продукцией, которая проходит официальную маркировку и имеет контролируемый состав.
По словам одного из участников рынка, после вступления запрета некоторые магазины уже проверяли сотрудники полиции. Собеседник «ЧИ» отмечает, что в продаже всё чаще появляются так называемые конструкторы. По его словам, подобная продукция часто не проходит через систему маркировки, поэтому покупатель не всегда может быть уверен в её составе. «Когда товар проходит через систему «Честный знак», понятен его состав и происхождение. Мы стараемся работать именно с такой продукцией», – отметил он.
Также продавец рассматривает возможность переноса бизнеса в соседний регион. По его словам, у него уже есть помещение в посёлке Новом в Удмуртии – примерно в семи километрах от Чайковского. «Если продажу окончательно запретят, я просто перенесу точку туда. Понимаю, что будут определённые потери и это может быть неудобно для покупателей, но лучше работать легально, чем уходить в серые схемы», – сказал он.
Контроль соблюдения запрета возложен на органы местного самоуправления. Они проводят проверки и составляют протоколы об административных правонарушениях
Покупатели: «изменился способ покупки»
По словам пользователей, изменения на рынке заметны, но полностью продукция из продажи не исчезла.
Жительница Чайковского Наталья Корниенко отмечает, что сильнее всего изменился формат продажи жидкостей. «Если раньше можно было просто купить готовую жидкость, то сейчас предлагают так называемые конструкторы, которые смешивают прямо при покупке. При этом крепость ограничена – максимум около 20 мг никотина», – говорит она.
По её словам, одноразовые электронные сигареты практически исчезли из продажи, а многоразовые устройства встречаются не во всех магазинах. «Если моё устройство сломается, придётся искать варианты в соседних городах», – отмечает она.
Другой пользователь вейпов, пожелавший остаться анонимным, относится к запрету спокойно. «Сильно на мою привычку он не повлиял. Выбор стал скуднее, но пользоваться вейпом я меньше не стал. Думаю, изменилась в основном форма покупки товаров», – рассказал он.
Ещё одна потребительница отмечает, что серьёзных трудностей пока не испытывает. «Жидкости и расходники покупать сложнее не стало. Все лавки с табачной продукцией, куда я хожу, работают в обычном режиме. О «конструкторах» слышала, но покупать их не собираюсь – считаю такие эксперименты опасными», – рассказала она на условиях анонимности.
Интернет и соседние регионы
Ещё один способ покупки – Интернет. По словам пользователей, жидкости и одноразовые устройства можно найти на онлайн-площадках, в том числе через Telegram-каналы и сервисы объявлений.
Кроме того, часть продукции остаётся доступной в соседних регионах. Например, в магазинах посёлка Нового в Удмуртии системы нагревания табака и сопутствующие товары по-прежнему можно приобрести.
Онлайн-продажи вейпов не подпадают под действие регионального закона. Однако продажа табачной и никотинсодержащей продукции через Интернет запрещена федеральным законодательством
Мнение врача
Врач-пульмонолог медицинской клиники «Эликсир-Д» Виктор Антипин считает, что запрет может иметь и обратный эффект. По его мнению, такие меры способны не снизить, а наоборот усилить распространённость никотиновой зависимости, в том числе связанной с использованием вейпов. Он также обращает внимание, что спрос может сохраниться, а продажи переместятся в менее контролируемую среду. «Если продукция уходит из легальной торговли, появляется риск самодельных смесей и продаж через частных продавцов, – говорит он. – В таких случаях контролировать состав жидкостей становится значительно сложнее».
Специалист также подчёркивает, что многие пользователи недооценивают вред электронных устройств. «При регулярном использовании формируется сильная психологическая зависимость, – предостерегает он. – Человек может делать затяжки значительно чаще, чем при курении обычных сигарет, и не всегда замечает, сколько раз использует устройство в течение дня».
По словам врача, длительное использование вейпов может приводить к развитию хронических заболеваний органов дыхания, а также нарушениям в работе сердечно-сосудистой, эндокринной и репродуктивной систем.
Попытки существенно ограничить продажу вейпов в Прикамье продолжались около двух лет и в итоге привели к полному запрету розничной торговли с 2026 года
Наталья Ильиных
фото автора