Благотворительность спасёт Госбюджет?
Антон Германович Силуанов, министр финансов РФ, фигура достаточно своеобразная и противоречивая. С одной стороны, часть россиян Силуанова откровенно недолюбливает. Впрочем, а в какой стране мира любят и обожают своего министра финансов? Работа у этих ребят такая, излишней симпатии у населения не вызывающая… С другой стороны, часть россиян воспринимает Антона Германовича в качестве полу/юмористического персонажа. И для этого у них имеются реальные предпосылки. Во-первых, это характерная внешность (одни только уши-локаторы чего стоят), и непередаваемая манера общения нашего министра финансов. Особенно на пресс-конференциях. Во-вторых, на заре своей карьеры Антон Германович некоторое время проработал экономистом в «Гипрорыбе», практически как Семён Семёнович Горбунков – главный герой знаменитой кинокомедии «Брильянтовая рука». И, в-третьих, господин Силуанов – как и Семён Семёнович Горбунков – время от времени попадает в забавные ситуации. Например, отправился как-то Антон Германович на Harley Davidson FLSTC 103 АNV кататься по Подмосковью. Только свой навороченный смартфон он дома забыл. А без «навигатора» заблудился и заехал в какую-то конкретную глухомань. Тут-то бензин в баке его мотоцикла и закончился. Короче говоря, больше суток сотрудники МВД и ГАИ разыскивали, отдыха не зная, пропавшего министра финансов. Бывает, конечно… И, наконец, с третьей стороны, некоторые россияне относятся к Антону Силуанову (как бы это странно не прозвучало), с толикой уважения. Как это – за что? Он же, почитай, является в нынешнем Правительстве РФ чуть ли не единственным министром, имеющим крепкое профильное образование и всю жизнь проработавшим, что называется, по специальности. Огромная редкость по нынешним мутным временам…
Антон Силуанов родился в 1963-ем году в городе Москве, в семье профессиональных финансистов: его отец и мать на протяжении многих лет входили в команду легендарного Алексея Косыгина. Поэтому и будущее Антона Германовича было изначально предопределено. В 1985-ом году он успешно окончил Московский финансовый институт по специальности «финансы и кредит», два года отработал в «Гипрорыбе» и ушёл служить по призыву в Советскую Армию. Ну, а после окончания армейской службы, Силуанов устроился на работу в Министерство финансов РСФСР (впоследствии переименованное в Министерство финансов РФ), и данное учреждение потом уже никогда не покидал. То бишь, размеренно и уверенно, зарекомендовав себя ответственным и дисциплинированным работником, он успешно продвигался по служебной/карьерной лестнице, попутно защитив кандидатскую и докторскую диссертации. И в 2011-ом году Антон Силуанов дослужился-таки (чуть ли не в плановом порядке), до должности министра финансов РФ… Каким министром финансов является Антон Германович? По единодушному мнению его коллег по министерскому цеху и авторитетных экспертов – супер/классическим и мега/консервативным. То бишь, очень рачительным, прагматичным и без меры жадноватым, из серии: - «Деньги – вещь ценная. Поэтому их надо целенаправленно по кубышкам складывать и никому (по мере возможности), не отдавать. А если, уж, и отдавать, то малыми частями, в виде коротких и дорогих кредитов…». Не, а что вы, собственно, хотели? Как человека воспитывали – так он и воспитался, в полном соответствии с народной пословицей: - «Что посадили и окучивали – то и выросло…».
За последние две недели Антон Силуанов неуклонно демонстрировал отечественным телезрителям (или же кому-то другому?), свою повышенную активность. В том плане, что отметился он сразу на нескольких совещаниях, «круглых столах» и пресс-конференциях. А суть его выступлений на всех этих мероприятиях можно интерпретировать следующим образом: - «Сегодня главная задача Минфина РФ – обеспечить реальное сбалансирование Гос/бюджета. В первую очередь, через работу с расходами. То есть, с их уменьшением. А во вторую – через улучшение администрирования, включая повышенный контроль за сбором налогов…». И чего теперь ждать россиянам – в свете этих постулатов от Антона Германовича? Попробуем разобраться…
Мой старинный приятель, заслуженный сотрудник различных силовых структур, после выхода в запас порядка 10-лет отработал в Государственной налоговой инспекции (ГНИ). И, основываясь на свой богатый профессиональный опыт, он так прокомментировал озвученные Антоном Германовичем планы и намерения: - «Заметили, что наш министр финансов практически ничего не говорит о доходной части отечественного Госбюджета? И правильно, кстати, делает. Тут от него мало, что зависит. Приток от газо- и нефте/долларов замыкается сугубо на политику и ценовую конъюнктуру на мировых рынках. В очередной раз повышать налоги и акцизы – в преддверии грядущих Парламентских выборов – ему никто не позволит. Поэтому сегодня господин Силуанов и решил сосредоточиться на двух вещах. Первое – на попытке урезать гос/расходы. Второе – увеличить собираемость уже существующих налогов. Что касается урезания гос/расходов. Антон Германович ещё в 2017-2018-ом годах мечтал – сократить на 20% всех российских чиновников. Даже специальную Программу по сокращениям тогда наваял и презентовал её в Кремле. Но потом началась пандемия коронавируса, затем – наша СВО на Украине, которая до сих пор продолжается. А ещё и очередные Парламентские выборы на носу. Так что, нынче сокращения – явно не в тему… И прямое урезание не пройдёт, так как все региональные бюджеты уже свёрстаны и утверждены, а их расходные части – расписаны. Наши чиновники на дыбы встанут и скандал до небес раздуют, но не дадут секвестрировать свои бюджеты. Аксиома, однако… Что тогда остаётся господину Силуанову? Правильно, взяться, засучив рукава, за повышение собираемости налогов. Тут, кстати (как мне нашептали экс-коллеги по работе в Налоговой), и очень перспективная ниша обнаружилась, до которой раньше руки – по самым разным причинам – не доходили. А, именно, российская благотворительность, которая в последние годы существенно набрала обороты. Но – во многих случаях – со значительными налоговыми нарушениями. И, мол, если хорошенько «копнуть», включая прошлые периоды, то можно весьма даже неплохие деньги «ковырнуть» в Госбюджет: и в виде взыскания неуплаченных налогов, и штрафы с пенями задействовав по полной и расширенной программе. Так что, скорее всего, и «копнут», и «ковырнут». Благотворители и благо/получатели могут уже готовиться…».
Тут такое дело. Благотворительность – по большому счёту – это оказание безвозмездной материальной помощи. И в современной России оказывать такую помощь могут, не озабочиваясь налогами, две категории благотворителей. Первая – официальные благотворительные Фонды, имеющие государственные лицензии и включённые в специальный Реестр. Вторая категория – российские граждане, но только если они оказывают безвозмездную материальную помощь своим ближайшим родственникам. Во всех других случаях с «благотворительных денег» 13% должны быть отчислены в Госказну. И не важно, кто эти отчисления произведёт – благотворитель или же благо/получатель… Например, россиянин, работающий на «северах», регулярно – раз в квартал и на протяжении многих лет – высылал своей пожилой тётушке, проживающей в Новгородской области, денежную помощь. Тётя не является близкой родственницей, следовательно, все эти денежные переводы должны были сопровождаться налоговыми 13-процентными выплатами. Но не сопровождались. А сейчас органы ГНИ плотно сотрудничают с отечественными банками и с Почтой России, так что отследить – задним числом – всю эту финансовую мат/помощь особого труда не составит. В том плане, что отследить и предъявить финансовые претензии по неуплаченным налогам (естественно, со штрафами и пенями), как получателю, так и отправителю, мол, всё равно – кто из них заплатит, да хоть оба… А ещё в Интернете часто встречаются тексты/посты от частных лиц с просьбой оказать посильную финансовую помощь погорельцам или же тяжело больным детям, причём, оказать её нуждающимся напрямую, а не через благотворительные Фонды. И некоторые сердобольные россияне, не задумываясь ни о каких налогах, эту помощь – посредством банковских переводов – оказывают. Вот, это и есть та самая «перспективная ниша» для наших налоговиков. Особенно, если «копнуть» задним числом, лет так на 5-7 назад. Причём, претензии можно будет предъявлять как к благотворителям-неплательщикам, так и к благо/получателям-неплательщикам. Золотое, однако, дно, для «бойцов» Антона Силуанова…
Что тут скажешь? Если уж наши налоговики планируют взяться всерьёз за «неправильных» благотворителей (и за «неправильных» благо/получателей), то это означает лишь одно: знать, нынче в Госбюджете с деньгами, действительно, полный швах…
Всем мира и добра…