Правительство внесло в Госдуму законопроект № 987654‑8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» , который расширяет полномочия налоговых органов по контролю за счетами физических лиц и ценами по сделкам с товарами из ЕАЭС — Евразийского экономического союза. Документ направлен на противодействие уклонению от уплаты налогов.
Законопроект находится на стадии общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru (ID 168234). Любой гражданин или организация могут ознакомиться с текстом и направить свои замечания до 15 апреля 2026 года.
Банки будут обязаны передавать налоговым органам сведения об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с указанием ИНН владельца. Кроме того, для целей налогообложения НДС вводится механизм определения цены по сделкам с отдельными товарами, ввозимыми с территории ЕАЭС. По оценке ФНС, реализация законопроекта обеспечит дополнительные поступления в федеральный бюджет не менее 49,3 млрд рублей ежегодно начиная с 2027 года.
---
Коротко: что меняется
Законопроект, внесённый в Госдуму 29 марта 2026 года, вводит два ключевых нововведения.
Для владельцев банковских счетов. Банки начнут передавать в налоговую информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с обязательным указанием ИНН владельца. Раньше такие сведения поступали в ФНС с задержкой и не всегда содержали ИНН. Теперь налоговая будет видеть открытие счёта в день его оформления и сразу знать, кому он принадлежит. Это позволит автоматически сверять обороты по счетам с налоговыми декларациями: если по счёту проходят миллионные поступления, а в отчётности доходов нет, система выявит расхождение и направит запрос. Для бизнеса, который использует несколько счетов для дробления доходов или скрывает выручку, прозрачность станет выше.
Для импортёров из ЕАЭС (Евразийского экономического союза). При ввозе отдельных товаров с территории стран союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) вводится механизм контроля цены сделки. Налоговые органы получают право проверять, соответствует ли цена, заявленная при ввозе, рыночному уровню, и корректировать её при несоответствии. Это касается расчётов по НДС.
---
Кого коснётся
Владельцы бизнеса, использующие схемы занижения цен при импорте. Если компания завозит товары из стран ЕАЭС по заниженной цене, налоговая теперь сможет пересчитать НДС исходя из рыночной стоимости. Это ударит по тем, кто использовал разницу в ценообразовании для снижения налоговой нагрузки. Как это будет работать: налоговая сопоставит заявленную цену с рыночным диапазоном (на основе данных о сопоставимых сделках, биржевых индикаторов, систем прослеживаемости) и, если цена окажется ниже минимальной границы, доначислит НДС исходя из рыночной цены.
Все, у кого есть банковские счета. Для добросовестных налогоплательщиков передача сведений с ИНН не создаст дополнительных проблем. Но для тех, кто скрывает доходы или использует счета для незаконных схем, прозрачность возрастёт. Особенно это касается случаев, когда доходы дробятся по разным счетам, а налоговая база занижается.
Самозанятые и предприниматели в серой зоне. ФНС получит больше инструментов для сопоставления поступлений на счета с официальной отчётностью.
---
Что не изменилось
Пороги для обязательного контроля (600 тыс. рублей) сохраняются. Законопроект не вводит новые налоги или сборы. Речь идёт об усилении контроля за уже существующими обязательствами.
---
Что делать
Для бизнеса, работающего с ЕАЭС. Проверьте, соответствуют ли цены, по которым вы ввозите товары, рыночному уровню. При занижении цен будьте готовы к доначислению НДС. Если используете легальные схемы оптимизации, убедитесь, что они подтверждены документально.
Для владельцев счетов. Если вы ведёте предпринимательскую деятельность, используйте расчётные счета для бизнеса, а не личные карты. Смешивание потоков — главный повод для вопросов со стороны банка и налоговой.
Для самозанятых. Все поступления за услуги должны проходить через приложение «Мой налог». Усиление контроля сделает незаконную деятельность более рискованной.
Участвовать в обсуждении. Проект закона доступен на regulation.gov.ru (ID 168234) до 15 апреля 2026 года. Любой гражданин может направить свои замечания и предложения.
---
Резюме
· Правительство внесло в Госдуму законопроект о противодействии уклонению от уплаты налогов (ID 168234 на regulation.gov.ru).
· Банки будут передавать в ФНС сведения об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с ИНН владельца — это позволит автоматически сверять обороты с отчётностью.
· Для импорта из ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) вводится механизм контроля цен: налоговая сможет корректировать стоимость сделок, если цена не соответствует рыночной.
· Дополнительные поступления в бюджет оцениваются в 49,3 млрд рублей ежегодно с 2027 года.
· Для добросовестных налогоплательщиков изменения носят технический характер.
· Общественное обсуждение продлится до 15 апреля 2026 года.
---
P.S. Как новые меры налогового контроля отразятся на вашем бизнесе или личных финансах? Планируете участвовать в обсуждении законопроекта на regulation.gov.ru?
#налоги #ФНС #ЕАЭС #НДС #бизнес #налоговыйконтроль #законопроект #Госдума #общественноеобсуждение