Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ведет переговоры с крупнейшими интернет-платформами о введении нового ограничения: доступ к их ресурсам может быть закрыт для пользователей, которые используют VPN-сервисы.
По информации, полученной газетой «Коммерсантъ» от источника в ведомстве и подтвержденной представителями IT-рынка, в случае отказа компаний выполнить это условие, их сервисы будут исключены из так называемого «белого списка» — перечня ресурсов, работающих в условиях возможных ограничений мобильного интернета.
На сегодняшний день в этот перечень входят государственные порталы, социальные сети и маркетплейсы. Ключевыми критериями для включения в список являются размещение серверов на территории страны, невозможность для пользователя скрыть свой IP-адрес, а также наличие технических средств для блокировки прокси-соединений. Среди тех, кто уже соответствует этим требованиям, — портал «Госуслуги», экосистема «Яндекса», холдинг VK, а также крупнейшие площадки электронной коммерции.
Однако теперь правила игры меняются: попадание в «белый список» перестало быть разовым аккредитационным действием. Власти вводят механизм, при котором сервисы могут быть исключены из перечня, если не начнут препятствовать доступу к себе через виртуальные частные сети. Под угрозой исключения, а следовательно, и потенциального замедления или блокировки, находятся такие гиганты, как Wildberries, Ozon, «Яндекс» и VK.
Целью этой инициативы провозглашается минимизация использования VPN-инструментов без введения прямых штрафов для обычных граждан. Однако эксперты и участники рынка отмечают, что такой подход неизбежно ударит по удобству пользователей и может создать серьезные препятствия для повседневного использования интернет-сервисов.
В профильном комитете Госдумы по информационной политике также выражают обеспокоенность слишком жестким курсом. Заместитель председателя комитета Антон Горелкин подчеркнул, что полный и тотальный запрет на использование VPN — это неэффективная стратегия, способная нанести ущерб развитию цифровой экономики. Он напомнил, что эти технологии широко применяются в бизнес-среде для обеспечения безопасного обмена данными и защиты корпоративной информации.
Поскольку прямой запрет технологий и введение штрафов для граждан, по всей видимости, признаны излишне радикальными мерами, государственные регуляторы выбирают обходные пути. Ранее Роскомнадзор активизировал работу по блокировке VPN-сервисов, отказывающихся работать в соответствии с российским законодательством, а также добивается удаления их приложений из цифровых магазинов App Store и Google Play.
Параллельно разрабатываются меры воздействия на конечных пользователей. Как сообщалось ранее, обсуждается возможность взимания мобильными операторами дополнительной платы за использование VPN-соединений, а также введения административной ответственности за применение подобных приложений. Впрочем, источники склоняются к тому, что последняя мера вряд ли будет принята в ближайшее время.
Складывающаяся ситуация свидетельствует о том, что государственное давление на VPN-сервисы, отказывающиеся от легализации и сотрудничества с властями, будет только усиливаться. В первую очередь в зоне риска оказываются крупные и заметные игроки рынка, которые неизбежно попадают в фокус внимания регуляторов.
Дополнительным контекстом служат недавние технические эксперименты в Москве. Жители столицы на протяжении нескольких дней сталкивались с серьезными сбоями в работе сети: интернет работал с перебоями, а некоторые ресурсы даже из числа включенных в «белые списки» функционировали некорректно. Хотя на данный момент ситуация стабилизировалась, эксперты не исключают, что режим «белых списков» может быть введен повторно в любой момент, что сделает новую норму о блокировке доступа для VPN-пользователей не просто формальным требованием, а реально работающим механизмом.