Минцифры официально выступило против введения административной ответственности за использование VPN-сервисов. Глава ведомства Максут Шадаев назвал такое решение «категорически не нравится» и «решением в лоб» . Однако это не значит, что пользователей VPN не ждут изменения. Напротив, готовится комплекс мер, которые сделают использование средств обхода блокировок сложнее и дороже.
Разбираемся, что именно меняется, как новые правила затронут операторов связи, цифровые платформы и самих пользователей, и почему Минцифры выбрало такой путь.
---
Коротко: что происходит
В конце марта 2026 года глава Минцифры Максут Шадаев провёл два совещания с бизнесом — с операторами связи и с крупными цифровыми платформами (VK, Ozon, Wildberries, «Яндекс», «Авито») . На них обсуждались меры по снижению использования VPN в России. Сам Шадаев назвал этот пакет «сложным компромиссом» .
Основные нововведения, которые планируется ввести с 1 мая 2026 года:
· Плата за VPN-трафик. Операторы связи введут дополнительную плату за использование более 15 Гб международного трафика в месяц на мобильных сетях .
· Ограничение доступа к платформам. Крупные российские платформы могут начать ограничивать работу своих сервисов для пользователей с включённым VPN. Если они этого не сделают, их исключат из «белых списков» — перечня сайтов, которые продолжают работать при ограничении мобильного интернета .
· Отключение оплаты Apple ID с телефона. С 1 апреля операторы перестанут предоставлять возможность пополнять баланс Apple ID с мобильного счёта. Это один из немногих оставшихся способов платить за подписки в App Store .
---
Для чего это сделано
Перед Минцифры поставлена задача — снизить использование VPN в России. Как заявил сам Шадаев, «Минцифры является органом исполнительной власти, и мы обязаны реализовать поставленные перед нами задачи. В данном случае — задачу по снижению использования VPN» . Решение идёт не от ведомства, а «сверху».
Почему государству невыгоден VPN? Здесь три основные причины.
Первая — контроль за информацией. VPN позволяет обходить блокировки, которые Роскомнадзор налагает на определённые ресурсы. Как пояснил первый зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин, Роскомнадзор будет точечно блокировать сервисы, дающие доступ к «деструктивному контенту» . VPN этот механизм нарушает.
Вторая — безопасность самих пользователей. Депутат Антон Немкин предупредил, что многие бесплатные VPN-сервисы не обеспечивают заявленной защиты: они собирают данные о пользователях, передают трафик третьим лицам и даже могут содержать вредоносные модули. Аферисты активно используют VPN для маскировки фишинговых атак, что усложняет расследование киберпреступлений .
Третья — техническая необходимость. По данным собеседников «Дождя», у государства перестало хватать мощностей на блокировки. Поэтому часть нагрузки перекладывают на операторов связи — их обязывают устанавливать технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) за свой счёт .
Вот почему выбран не запрет с штрафами, а комплекс экономических и технических мер: сделать VPN не запретным, а невыгодным и неудобным.
---
Как это отразится на пользователях
Для тех, кто использует VPN на телефоне. Самый заметный удар — по мобильным пользователям. С 1 мая при превышении 15 Гб международного трафика в месяц придётся доплачивать . Для большинства это не критично: как отмечают эксперты, 15 Гб хватает на базовые нужды . Но для тех, кто активно использует VPN для потокового видео или работы с тяжёлым контентом, расходы вырастут.
Для владельцев iPhone. С 1 апреля отключается возможность пополнять Apple ID с мобильного счёта . Это усложнит оплату подписок в App Store, включая сами VPN-сервисы. Кроме того, из российского сегмента App Store уже удалены популярные VPN-клиенты — Streisand, V2Box и другие .
Для пользователей крупных платформ. Если VK, Ozon, Wildberries или «Яндекс» начнут ограничивать доступ для тех, у кого включён VPN, привычные сервисы станут недоступны или будут работать с перебоями . Как отмечают эксперты, это может стать для многих решающим фактором отказа от VPN: если привычные приложения не работают, смысл в обходе блокировок пропадает .
---
Как это отразится на операторах и платформах
Для операторов. Введение платы за VPN-трафик — это не инициатива бизнеса, а требование Минцифры . При этом операторов также обязывают устанавливать технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) за свой счёт .
Для цифровых платформ. Перед крупными игроками поставлена дилемма: либо самостоятельно ограничивать доступ для пользователей с VPN, либо потерять место в «белых списках» . «Белые списки» — это перечень сайтов, которые продолжают работать даже при отключении мобильного интернета. Исключение из них может означать потерю части аудитории и снижение доступности сервисов.
---
Что делать
Пользователям. Если вы активно используете VPN на телефоне, оцените свой средний объём трафика. 15 Гб в месяц — это ориентир, после которого начнутся дополнительные расходы. Для большинства повседневных задач (мессенджеры, почта, соцсети) этого достаточно. Если вы смотрите видео или скачиваете большие файлы через VPN, будьте готовы к увеличению счёта за связь.
Владельцам iPhone. С 1 апреля пополнить Apple ID с мобильного счёта не получится . Если у вас есть активные подписки, позаботьтесь об альтернативном способе оплаты заранее.
Бизнесу и платформам. Для компаний, чьи сервисы могут попасть под ограничения, важно понимать риски: исключение из «белых списков» — это не формальность, а реальная потеря доступности для части аудитории .
---
Резюме
· Минцифры официально отказалось от введения административных штрафов за использование VPN, назвав это решение «категорически не нравится» и «решением в лоб» .
· Вместо штрафов с 1 мая вводится плата за международный трафик свыше 15 Гб в месяц на мобильных сетях .
· Крупные российские платформы (VK, Ozon, Wildberries, «Яндекс») могут начать ограничивать доступ для пользователей с включённым VPN. Отказ от ограничений грозит исключением из «белых списков» .
· С 1 апреля отключается возможность пополнять Apple ID с мобильного счёта — это усложнит оплату подписок в App Store .
· Цель комплекса мер — снизить использование VPN, сделав его невыгодным и неудобным, без введения прямых запретов.
---
P.S. Как вы считаете, сработают ли новые меры — или пользователи найдут способ обойти и их? Планируете менять свои привычки использования интернета после введения платы за VPN-трафик?
#VPN #Минцифры #интернет #мобильнаясвязь #Apple #AppStore #цифровыеплатформы #белыесписки