Сочинский «узел земли»: аресты в мэрии вскрыли превращение земельного контроля в отдельный коррупционный рынок

Фото: Объединенная пресс-служба судов Краснодарского края

Вице-мэра Сочи Ев­ге­ния Го­роб­ца аре­сто­ва­ли по по­до­зре­нию в зло­упо­треб­ле­нии слу­жеб­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми. По вер­сии след­ствия, чи­нов­ник по­обе­щал по­кро­ви­тель­ство ру­ко­во­ди­те­лю ком­мер­че­ской струк­ту­ры, а тот фик­тив­но тру­до­устро­ил дочь Го­роб­ца на ра­бо­ту. По кор­руп­ци­он­но­му делу были за­дер­жа­ны и дру­гие чи­нов­ни­ки со­чин­ской мэ­рии: ру­ко­во­ди­тель пра­во­во­го де­пар­та­мен­та Ро­ман Ряб­цев и на­чаль­ник де­пар­та­мен­та зе­мель­но­го кон­тро­ля Аслан Ач­ми­зов.

Чи­нов­ни­ки под след­стви­ем

Цен­траль­ный рай­суд Сочи аре­сто­вал на два ме­ся­ца вице-мэра го­ро­да Ев­ге­ния Го­роб­ца. Чи­нов­ни­ка об­ви­ня­ют в зло­упо­треб­ле­нии слу­жеб­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми. По вер­сии след­ствия, в ав­гу­сте про­шло­го года он всту­пил в сго­вор с пред­при­ни­ма­те­лем, ко­то­ро­му пред­ло­жил в арен­ду уча­сток зем­ли ка­даст­ро­вой сто­и­мо­стью бо­лее 400 млн руб­лей в рай­оне са­на­то­рия «Вол­на» для ре­а­ли­за­ции ин­вест­про­ек­та. Вза­мен он по­про­сил фик­тив­но тру­до­устро­ить его 25 -лет­нюю дочь. Го­ро­бец ра­бо­та­ет в со­чин­ской мэ­рии с ав­гу­ста 2024 года. В ка­че­стве вице-мэра он ку­ри­ро­вал де­пар­та­мен­ты иму­ще­ствен­ных от­но­ше­ний, ин­ве­сти­ций, зе­мель­но­го кон­тро­ля, а та­к­же пра­во­вой де­пар­та­мент.

Ра­нее Го­ро­бец ра­бо­тал в раз­лич­ных го­су­дар­ствен­ных и ком­мер­че­ских струк­ту­рах, он из­ве­стен уча­сти­ем в неод­но­знач­ных ин­вест­про­ек­тах. Так, в 2017 году, воз­глав­ляя ко­ми­тет «Эко­но­ми­ка го­ро­да» Со­ве­та по во­про­сам стра­те­ги­че­ско­го раз­ви­тия Крас­но­да­ра, он стал од­ним из ини­ци­а­то­ров про­ек­та ка­нат­ной до­ро­ги про­тя­жен­но­стью 36 км, ко­то­рая долж­на была раз­гру­зить до­рож­ную ин­фра­струк­ту­ру кра­е­во­го цен­тра. Вло­же­ния оце­ни­ва­лись в 11 млрд руб­лей, мэ­рия Крас­но­да­ра пре­зен­то­ва­ла про­ект на ин­ве­сти­ци­он­ном фо­ру­ме в Сочи, было по­лу­че­но бан­ков­ское фи­нан­си­ро­ва­ние на ис­сле­до­ва­тель­ские ра­бо­ты и ана­ли­ти­ку. В 2023 году про­ект за­крыл­ся как слиш­ком до­ро­го­сто­я­щий.

По­ми­мо Го­роб­ца, у си­ло­ви­ков воз­ник­ли во­про­сы еще к дво­им чи­нов­ни­кам мэ­рии. Ди­рек­тор пра­во­во­го де­пар­та­мен­та Ро­ман Ряб­цев за­клю­чен на два ме­ся­ца под до­маш­ний арест. Его по­до­зре­ва­ют в по­сред­ни­че­стве во взя­точ­ни­че­стве. По это­му же делу за­дер­жа­ли на­чаль­ни­ка Де­пар­та­мен­та му­ни­ци­паль­но­го зе­мель­но­го кон­тро­ля Асла­на Ач­ми­зо­ва, ко­то­ро­го за­тем от­пу­сти­ли под под­пис­ку о невы­ез­де.

Кор­руп­ци­он­ные схе­мы

Ана­ли­зи­руя со­чин­ский кейс, по­ли­ти­че­ский обо­зре­ва­тель Ан­дрей Гу­сий на­зы­ва­ет про­ис­хо­дя­щее те­ат­ром аб­сур­да. Во вся­ком слу­чае, ис­то­рия вы­гля­дит так до тех пор, пока нет офи­ци­аль­ных ком­мен­та­ри­ев. По­сред­ни­че­ство во взя­точ­ни­че­стве, фик­тив­ное тру­до­устрой­ство – эти по­во­ды ка­жут­ся стран­ны­ми. Меж­ду тем на­ка­нуне аре­стов пол­но­мо­чия сло­жил мест­ный де­пу­тат Ро­ман Ки­рю­шин, ко­то­рый за­ни­ма­ет­ся стро­и­тель­ством. Не ис­клю­че­но, что это свя­за­но с де­лом Го­роб­ца.

«Глу­пость в по­ве­де­нии чи­нов­ни­ков, судя по об­ви­не­ни­ям, та­кая, что по­во­ро­ту со­бы­тий уди­ви­лись, на­вер­ное, даже сами си­ло­ви­ки. И эта ис­то­рия част­ная, она вы­би­ва­ет­ся из об­щих за­дер­жа­ний в крае и по сути, и по ре­а­ли­за­ции. А вот то, что мэр Сочи Ан­дрей Про­шу­нин не раз­гля­дел та­кой наг­ло­сти и чув­ства без­на­ка­зан­но­сти со сто­ро­ны за­ме­сти­те­лей, – это не са­мый хо­ро­ший по­ка­за­тель. За­ме­сти­тель не до­стал­ся ему по на­след­ству от Алек­сея Ко­пай­го­род­ско­го, по­это­му на остат­ки пре­ды­ду­щей ко­ман­ды не кив­нешь», – счи­та­ет Ан­дрей Гу­сий.

Глав­ный ре­дак­тор ин­тер­нет-пор­та­ла «Ак­цен­ты» Ан­тон Ча­б­лин от­ме­тил, что фи­гу­ра Ев­ге­ния Го­роб­ца из­на­чаль­но вы­гля­де­ла уяз­ви­мой для си­ло­ви­ков, учи­ты­вая опыт его ра­бо­ты в гос­струк­ту­рах и биз­не­се. Арест чи­нов­ни­ка мо­жет стать клю­чом к по­ни­ма­нию того, чьи имен­но ак­ти­вы ле­га­ли­зо­вы­ва­лись че­рез по­доб­ные схе­мы в олим­пий­ской сто­ли­це.

«След­ствие вме­ня­ет чи­нов­ни­кам клас­си­че­скую кор­руп­ци­он­ную схе­му: взят­ки в об­мен на лоб­би­ро­ва­ние. Од­на­ко го­раз­до ин­те­рес­нее дру­гой ас­пект их де­я­тель­но­сти. Тан­дем Ряб­це­ва (юри­сты) и Ач­ми­зо­ва (зем­кон­троль) фак­ти­че­ски мо­но­по­ли­зи­ро­вал це­лый сег­мент кор­руп­ци­он­но­го рын­ка зем­ли. По вер­сии след­ствия, схе­ма ра­бо­та­ла бес­пе­ре­бой­но: ве­дом­ство Ач­ми­зо­ва на­хо­ди­ло при­зна­ки «са­мо­строя» или на­ру­ше­ния це­ле­во­го ис­поль­зо­ва­ния зем­ли, а де­пар­та­мент Ряб­це­ва опе­ра­тив­но ини­ци­и­ро­вал иски о сно­се в су­дах. В усло­ви­ях Сочи, где ле­галь­ность по­чти лю­бо­го объ­ек­та мож­но по­ста­вить под со­мне­ние из‑за спе­ци­фи­ки за­ко­но­да­тель­ства, это со­зда­ва­ло иде­аль­ную поч­ву для вы­мо­га­тель­ства. От­зыв иска ста­но­вил­ся пред­ме­том тор­га, цена ко­то­ро­го, ве­ро­ят­но, мно­го­крат­но пре­вы­ша­ла озву­чен­ные след­стви­ем 12 млн руб­лей», – по­яс­нил Ча­б­лин.