Автомобильные газозаправочные станции (АГЗС) эксплуатируются не только «на бумаге». Вряд ли этот факт вызовет у кого-то сомнения. Ведь есть еще «физический ракурс» – реальное оборудование, технологические процессы, газоопасные работы.
Ну и, разумеется, люди (инженерно-технический и рабочий персонал), которые руководят, отвечают, сливают, заправляют и выполняют другие значимые операции. У всех у них разные задачи, обязанности и полномочия. Но… каждый работник НЕОБХОДИМ с точки зрения действующего законодательства.
Шутка ли… для легитимного функционирования среднестатистической (в т.ч. «модульной») АГЗС должны быть назначены (из числа ИТР):
- лицо, ответственное за осуществление производственного контроля (за организацию ПК по умолчанию отвечает высший руководитель эксплуатирующей организации, поэтому специальное назначение здесь не требуется);
- специалисты, («на практике») осуществляющие производственный контроль (об этих ребятах мы писали большую статью, ознакомьтесь на досуге);
- лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ОПО (хотя тут могут быть два разных человека, один из которых курирует «состояние», а другой – «эксплуатацию»);
- лица, ответственные за выполнение газоопасных работ (всех сразу или каждой в отдельности);
- лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию электрохозяйства (ежели оно, хозяйство, «присутствует» на объекте);
- лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию вентиляционного оборудования (независимо от его количества и «навороченности»).
А еще нужно укомплектовать объект линейным (эксплуатационным и обслуживающим) персоналом. То есть зачислить в штат, как минимум, операторов, а как максимум – также слесарей, электромонтеров, сварщиков (ну, либо заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и текущий ремонт «компонентов» АГЗС).
Получается внушительный «трудовой коллектив». И формировать его следует с особым тщанием. Ведь ко всем названым товарищам предъявляются… да-да, требования промышленной безопасности. Они установлены с одной стороны «обще-ОПО-шной» нормативной базой (ФЗ № 116, подзаконные постановления Правительства РФ), а с другой – «отраслевыми» документами, такими, как:
- ФНП «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 530 (далее – ФНП АГЗС);
- ФНП «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 (далее – ФНП ОРПД) и т.д.
Как раз об этих требованиях мы и хотим поговорить в статье. Разобрать их как следует, «оценить», где надо – прокомментировать. Только не будем «сваливать» всё в одну «кучу». Лучше «разобьем» на вполне очевидные «группы». И сначала уделим внимание «руководящему звену». То есть «исследуем»…
Требования к инженерно-техническим (в т.ч. ответственным) работникам АГЗС
Главное среди них, как вы, наверное, догадались, это наличие аттестации в области промышленной безопасности. Без нее ИТР вообще не допускаются к работе на ОПО (скажите «спасибо» пункту 10 статьи 14.1 ФЗ № 116). Специалисты и руководители АГЗС, увы, не становятся тут исключением. В зависимости от набора должностных обязанностей и объема «самостоятельно реализуемых мероприятий» (по ТО и ремонту) им могут потребоваться следующие области:
- А.1 «Основы промышленной безопасности» (обязательно для руководителей объектов I, II и III классов опасности, а также для ответственных сотрудников);
- Б.7.6 «Эксплуатация автогазозаправочных станций газомоторного топлива» (обязательно для всех ИТР, занятых в эксплуатации ОПО);
- Б.8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением» (нужно, как минимум, ответственному инженерно-техническому персоналу из-за «присутствия» на объекте сосудов/резервуаров СУГ);
- Б.7.4 «Эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (без этого, в принципе, можно обойтись, но… некоторые управления Ростехнадзора спрашивают при проверках и при получении лицензии на эксплуатацию ОПО, поэтому пригодится… хотя бы для ответственных лиц);
- Б.8.6 или Б.8.6.2, если эксплуатант АГЗС своими силами («руками» собственной газовой службы) выполняет обслуживание и ремонт с применением сварки, а также наладку ОРПД = резервуаров СУГ (хотя «эксплуатация» из Б.7.6 вроде бы включает техническое обслуживание и текущий ремонт, но… имеет смысл подстраховаться).
И одной аттестацией, как вы понимаете, дело не ограничивается. Ведь тот же работник, ответственный за осуществление производственного контроля (который, кстати, «не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию»), должен еще получить (и «обновлять» каждые 5 лет) дополнительное профессиональное образование (ДПО) по программе:
- «Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления» (разумеется, с «уклоном» в сторону АГЗС и объектов СУГ).
Аналогичная «участь» грозит членам аттестационной комиссии эксплуатирующей организации, если таковая сформирована или «планирует» сформироваться.
Кроме того, штатные руководители сварочных работ (выполняемых собственными силами, скажем, при проведении ремонта) должны «выправить» себе аттестационные удостоверения НАКС, дабы стать легитимными специалистами сварочного производства II, III или IV уровней.
Это, что называется, «профильная база». Без нее трудовая деятельность инженерно-технического персонала на ОПО в принципе невозможна. И «оформляется» она, как правило, «снаружи». То есть при помощи сторонних компаний (учебные центры) и ведомств (Ростехнадзор).
«Внутри» же существуют другие «мероприятия», организация и реализация которых полностью ложится на плечи владельца (эксплуатанта) АГЗС. Ведущее место в их ряду занимает… проверка знаний. Да-да, все ответственные и «неответственные» ИТР должны подтвердить (с получением протокола) «успешное освоение», как минимум:
- «профильных» разделов ФНП АГЗС и ФНП ОРПД;
- собственных должностных инструкций;
- эксплуатационной и технической документации (на оборудование, «компоненты») объекта.
А еще… пройти инструктаж – вводный и первичный на рабочем месте. В т.ч. оставить свои «автографы» в специальных журналах.
Ну и не стоит забывать про «фундамент» (кто-то скажет, что с него следовало начинать). У всех руководителей и специалистов, занятых в эксплуатации ОПО, должно быть техническое образование – как правило, высшее (среднее профессиональное может сгодиться только по «неответственным» позициям). И, разумеется, подходящий опыт (стаж). Минимум 3 года для ответственных и хотя бы годик для «неответственных» работников.
Такой вот «набор» исходных (или входных?) «параметров» у инженерно-технического персонала автомобильных газозаправочных станций. Он стандартен, «разумен» и не отличается сверхъестественными деталями. То же самое, кстати, можно сказать про…
Требования к эксплуатационному и обслуживающему (в т.ч. ремонтному) персоналу АГЗС
То есть к «представителям» рабочих специальностей. Тем самым операторам, без которых не может обойтись ни одна газовая заправка. Ну и слесарям (механикам), электромонтерам, сварщикам и т.д., если таковые присутствуют в штате эксплуатирующей организации.
Все эти товарищи должны (перво-наперво) пройти профессиональное обучение во «внешнем» образовательном центре по соответствующим направлениям/курсам (например, «оператор АГЗС», «слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования с правом проведения газоопасных работ» и т.д.). И получить подтверждающий сие «мероприятие» документ – диплом, удостоверение или свидетельство.
Сварщикам придется выдержать «двойную нагрузку». Их дополнительно «ждет» аттестация НАКС, которая (в случае успеха) «подарит» необходимое для легитимной деятельности аттестационное удостоверение.
На этом «наружные приключения» линейного персонала заканчиваются. И начинаются… «внутренние мытарства» – такие, как:
1) «корпоративное» обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, в ходе которого персонал «осваивает»:
- производственные инструкции;
- технологические схемы;
- «азы» обращения с оборудованием;
- порядок приема-сдачи смен;
- методы контроля «технологических процессов» и т.д.;
2) проверка знаний в объеме требований производственных инструкций с обязательным оформлением протокола (ее, кстати, нужно «повторять» ежегодно);
3) стажировка на рабочем месте под наблюдением (руководством) опытного наставника, которую можно проводить как до («для приобретения практических навыков»), так и после проверки знаний (в течение первых 10 рабочих смен);
4) допуск к самостоятельной работе, оформленный приказом по эксплуатирующей организации и подтвержденный выданным удостоверением («корпоративного» образца);
5) вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте (с записями в соответствующих «формулярах»);
6) участие (вместе с ИТР) в ежеквартальных «учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров», которые предусмотрены ПМЛА для ОПО I, II и III классов либо аварийными инструкциями для «везучих» ОПО IV класса (оно подтверждается отметками в журнале тренировок).
Только после успешного и регулярного прохождения всех этих «кругов», а также «выпуска» всех полагающихся документов (приказов, протоколов, удостоверений) можно разрешать эксплуатационному и обслуживающему персоналу исполнение трудовых обязанностей. То есть давать ему право участвовать в «жизни и деятельности» АГЗС. Разумеется, под чутким руководством вышеназванных инженерно-технических работников.
Собственно, вот они… требования промышленной безопасности к сотрудникам автомобильных газозаправочных станций. Как видите, в них нет ничего удивительного, неожиданного или «пугающего». Обычный «набор», присущий большинству опасных производственных объектов. Конечно, к нему «плюсуются» охрана труда, пожарная и электрическая безопасность, способы оказания первой помощи, правила пользования СИЗ и т.д. Но это, увы, другая история, которую лучше расскажут «альтернативные» источники.
Мы же останемся на своей, «ОПО-шной», волне, чтобы (по традиции) разъяснять, призывать, советовать. И помогать вам в соблюдении обязательных требований. Словом, делом и прочими «полезными способами». Вы же помните, да? Наши знания & опыт всегда и во всем к вашим услугам.
Подпишитесь на канал – вы увидите новые статьи первыми!
Скажите «спасибо» автору – поставьте лайк.
Ждем от вас обратной связи в комментариях (предлагайте ТЕМЫ для статей)!
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
Вступили в силу новые правила регистрации опасных производственных объектов
Где найти примеры аварий для заполнения ПМЛА
Принудительные работы за нарушения требований промышленной безопасности