Элла Памфилова первой в истории России переизбрана председателем ЦИК на третий срок. Такое решение было принято на первом организационном заседании нового состава комиссии. Девятый состав ЦИК сформирован на пятилетний срок и будет отвечать за проведение выборов в Госдуму в 2026 году, а также президентских выборов 2030 года. О том, о чем говорили члены нового состава комиссии, разбирался «ФедералПресс».
Единогласно
30 марта новый состав Центральной избирательной комиссии на первом организационном заседании вновь избрал Эллу Памфилову председателем. Голосование прошло тайно, но итог оказался максимально открытым: за ее кандидатуру высказались все 15 членов комиссии. Других претендентов на этот пост фактически не оказалось — кандидатуру Памфиловой от имени всех коллег внес Николай Левичев, сообщив, что такое решение было заранее согласовано всем составом ЦИК. Для самой Памфиловой этот срок стал уже третьим подряд во главе комиссии, что делает нынешнее решение беспрецедентным для российской избирательной системы.
После переизбрания Памфилова заявила, что предстоящие пять лет будут «очень сложными», возможно, даже самыми сложными за весь период ее работы. Она поблагодарила коллег за доверие и подчеркнула, что считает задачей ЦИК вклад в укрепление страны.
Стоит отметить, что само заседание было во многом символическим. Новый состав ЦИК сформирован на пять лет: по пять членов комиссии назначаются президентом, Советом Федерации и Государственной думой. Памфилова вошла в него по президентской квоте.
Почему Памфиловой доверяют
Ответ на этот вопрос лежит не столько в политической риторике, сколько в логике последних десяти лет. Памфилова возглавляет ЦИК с 2016 года. Тогда ее избрали председателем 14 голосами из 15, при наличии альтернативного кандидата. В 2021 году она была переизбрана вновь — также в результате тайного голосования, получив 14 голосов из 15. Сегодняшний результат — 15 из 15 — показывает, что за два предыдущих срока ее положение в системе не ослабло, а, наоборот, стало еще более устойчивым.
За эти годы ЦИК под ее руководством провел несколько ключевых федеральных кампаний: президентские выборы 2018 и 2024 годов, голосование по поправкам к Конституции в 2020 году, а также выборы в Госдуму 2021 года. За последние пять лет, как заявляла сама Памфилова, комиссия прошла через несколько электоральных циклов в турбулентных условиях, сохранив управляемость системы и одновременно продолжив ее технологическое обновление. По данным, которые глава ЦИК озвучила на итоговом заседании прошлого состава комиссии 25 марта, число обращений, где информация о нарушениях подтвердилась, сократилось на 80%, а для участников избирательного процесса к 2026 году стали доступны более 30 цифровых сервисов на «Госуслугах» и ресурсах ЦИК. Кроме того, Памфилова отдельно подчеркивала, что за последние годы была создана «очень мощная, многослойная система контроля общества за выборами».
Напомним, что Памфилова пришла в избирательную систему не как технический аппаратчик. До этого она была министром социальной защиты, депутатом, работала в правозащитной сфере и институте уполномоченного по правам человека. Это добавляло ее фигуре самостоятельный политический вес еще до прихода в ЦИК. На посту главы комиссии она, по сути, стала лицом всей избирательной системы — человеком, который публично объясняет процедуру, реагирует на претензии и берет на себя политическую защиту решений комиссии.
Как рассказал агентству политолог Никита Тюков, главная задача ЦИК — провести выборы в соответствии с Конституцией РФ и обеспечить возможность голосования для максимального количества граждан. По его словам, электоральные процедуры должны быть понятны и прозрачны, и ЦИК под руководством Эллы Памфиловой уже много лет отвечает этим задачам. «ЦИК последовательно проводит линию по расширению возможностей для наших граждан реализовать право голоса, выбрать ту партию и кандидата, которым им наиболее симпатичен», – отмечает политолог Тюков. Несмотря на то, что ЦИК не обладает правом законодательной инициативы, комиссия постоянно вносит предложения по улучшению выборы выборов.
Что это говорит о будущей кампании
Главный политический смысл нынешнего переизбрания — ставка на преемственность перед самым сложным федеральным циклом. Девятому составу ЦИК предстоит организовать выборы депутатов Госдумы в 2026 году, а затем президентскую кампанию 2030 года. Уже сейчас понятно, что думские выборы станут для комиссии главным экзаменом нового срока: это самый масштабный и организационно насыщенный тип кампании, где сочетаются партийная конкуренция, одномандатные округа, региональная специфика, цифровые процедуры и повышенные требования к устойчивости всей системы
Политолог, доцент Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Мартынов напоминает: Памфилова в третий раз вошла в ЦИК по президентской квоте, а значит речь идет не только о доверии, но и о признанной компетенции. «Вопрос не только в доверии, но и в компетенции. ЦИК успешно координирует региональные избиркомы, проводит кампании всех уровней, сохраняя доверие к электоральным процедурам», – рассказал он в беседе с корреспондентом.
Похожего мнения придерживает и политконсультант Антон Тимченко. «С учетом социального, экономического и технологического фона, число вызовов возрастает кратно. Поэтому было бы странно менять кадровый костяк ЦИК России. Вполне объяснимо, что в составе высшего избирательного органа обновления минимальны, ставка сделана на опыт, профессионализм и понятность системе. Именно это должно обеспечить предсказуемое и управляемое течение кампании», – отмечает Антон Тимченко.
Фото: ФедералПресс / Татьяна Буторина